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本报讯 (记者 刘奇) 昨天,信产部在北京召开新闻发布会,宣布信产部将从本月起到今年年底,联合6大基础电信运营商和各地通信管理局,在全国范围内开展治理和规范移动信息服务业资费和收费行为的专项活动,以严厉打击恶意侵犯消费者权益的违规SP。信产部副部长蒋耀平会上明确表示,一旦发现违规情节严重的SP,信产部将会责令其停业整顿,这是迄今为止监管部门对SP行业监管最严厉的表态。
记者了解到,信产部的治理过程中,SP的6项违规行为将成为打击重点,具体包括:明码标价不规范,如不明示价格或全部价格;虚假宣传诱导用户消费,如承诺免费实际收费等;强行定制,在用户不知情的情况下强行扣费;反向定制,通过给用户发送诱惑性内容的短信,诱骗用户回复进而产生定制;不向用户发送确认信息,在提供包月或订阅类短信时,不要求用户确认,或要求确认时短信中不明示资费;取消困难,用户在发送短信或拨打电话要求退订时难以退订,甚至继续被扣取费用等。
根据信产部的要求,6大基础电信运营商昨天已联合签署《治理和规范移动信息服务倡议书》,实行运营商“谁主管谁负责,谁接入谁负责”,一旦发现SP严重违规,将追究运营商的连带责任。同时,新浪、搜狐、网易、TOM等13家大型SP昨天也联合签署《移动信息服务企业自律公约》,承诺行业自律,杜绝以违规行为牟利。
信产部此前公布的数据显示,对SP的投诉已成为电信投诉的重点。2005年,用户对SP的投诉已占据电信投诉总量的33.3%,其中单季度投诉上升最高达88.8%;2006年第一季度数据显示,对SP计费、收费的投诉同比上升186.7%,而SP的多收费、乱收费、强制收费已引起全国两会的讨论。