通信产业报记实习记者王一

　　运营商的“战略合作伙伴”机制是加强自身竞争力的必要手段，业务的差异化决定了对设备厂商选择标准的差异化。

　　“生态”竞争催动合作

　　在全球电信市场，很多运营商根据其精心制定的评价标准，把设备厂商分成不同的级别，在设备采购时给予区别对待。虽然不同的运营商有不同的评价标准和分级体系，但能够成为运营商的“战略合作伙伴”却是众多设备厂商共同的追求。仅中国厂商华为就和英国电信、沃达丰、西班牙电信等运营商在不同领域建立了不同程度的“战略合作伙伴”关系。

　　为什么众多运营商都不约而同走上了与设备厂商战略合作的道路呢？电信研究院企业管理研究所王育民认为：“在通信业内，合作能力是赢得竞争优势的关键。竞争不再是单个企业之间的竞争，而是企业生态系统之间的竞争，是价值链之间的竞争。企业的合作能力，既表现在对其业务价值链的控制和影响力上，也表现在构建企业生态系统的领导力上。”运营商的“战略合作伙伴”战略作为构建自身生态系统的一环，是加强竞争力的必要手段。

　　国内选“友”不拘一格

　　目前，国内运营商在设备制造商的选择上，更多时候是“具体问题，具体分析”，以实际的网络、业务需要和设备要求为出发点。除了总部的统一采购，内部各级运营商在设备选择方面也拥有很大的自主权。相比国外电信运营商建立“短名单”机制，中国网通研究院唐雄燕院长认为：在一定时期内国内运营商的做法显得更加灵活。

　　唐雄燕指出，从长远发展来看，在运营商转型和电信业整合的大背景下，运营商和设备提供商之间的联系会越来越紧密。中国网通也会考虑和有实力的设备厂商建立更长远而密切的合作。在合作伙伴的选择上，那些能够提供从移动到固定、从骨干网到接入网以至终端产品，并具有整网解决方案经验的全线设备厂商，无疑会受到运营商更多的青睐。

　　战略合作伙伴的选择意义重大，关系到运营商业务的发展，是运营商整体战略部署的重要组成部分。如何确定战略合作伙伴，是一件考验运营商智慧和决策能力的事情。“选择的设备商过多，导致运营商网络设备繁杂，七国八制不利于网络整体性能的提高，甚至还会影响某些业务的实施；设备商过少，减少了运营商议价的空间，会增加运营成本。”如何在设备商选择上找到一个平衡点，使运营商与战略合作伙伴都满意，是一个要在实践中不断探索的问题，唐雄燕表示。

　　“效果”考量战略合作

　　如同现实中的伙伴一样，运营商和设备商的结合成功与否，关键也在于是否真正“合适”。有专家指出，中国的电信市场有自己的国情。目前存在六大运营商，既有像中国移动这样的世界级移动运营商，也有电信网通这样的以固网为基础的运营商，还有如卫通这样的定位于特色业务的运营商。“运营商业务的差异化决定了对设备厂商选择标准的差异化。在中国市场，那些在产品及服务领域有自己突出特色，符合运营商特定需求的中小厂商，也可以争取到很多的机会。”该专家表示。

　　评价一个战略联盟是否成功，不在于其声势的浩大或外表的华丽，最本质的仍然是这样的合作是否能够真正提升参与各方的竞争力，并最终为合作各方带来实际的收益。