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小刀马:信产部需要强势督管


http://www.sina.com.cn 2006年05月19日 14:41 ChinaByte

  作者:小刀马

  信产部在其官方网站发布消息称,国资委近日正式公布了中国卫通的主营业务为卫星通信广播电视及其他电信服务,卫星通信广播电视、数字集群和卫星导航三大业务被正式确定为该集团的主业。业内人士称,根据这一安排,今后卫通基本上不会参与“分食”3G牌照。其实,即使没有这个消息,卫通就能和3G沾上边了吗?

  虽然卫通曾经对NGN业务和数字集群通信业务情有独衷,先后参与了3G的MtNET测试和外场测试,并相继推出了多项基于NGN、VOIP的话音业务。这也被认为是其试图为进入移动通信领域积累经验,为3G做铺垫。其实,对于中国的3G或者说电信运营商之间的督导工作,信产部可以更强硬一些。

  联想到之前,信产部发布整顿通信行业的要点,明令基层运营商在宣传自己时不得诋毁竞争对手的品牌形象,否则依法严肃查处。信产部称,各地通信管理局将依法严肃查处当地电信业务经营者及其授权的代经销商主要存在的一些违规行为,包括:通过电话或短信方式强行向用户推荐某项电信业务或通过不正当手段拉拢其他电信业务经营者用户;对上门服务不实行预约制度或假冒其他电信业务经营者名义推销自身业务。

  很显然,信产部整顿通信市场的决心很大,而且不惜重典威慑,说明这个市场目前存在的问题很多,既然明令禁止诋毁竞争对手,说明市场上确实有人在做着诋毁竞争对手的勾当。其实回想当初的挖电缆事件,这种错位的竞争一直在存在着,为了个体的利益不惜动用各种手段,也预示着这个市场的竞争是白热化的。

  随着电信企业之间相互渗透加大,彼此的竞争是直接的,毕竟市场是唯一的,尤其是在一些城市,市场已经趋于饱和,用户的此消彼长也成为一种跷跷板的态势。其中涉及到手机用户、固定上网用户,相信这是比较竞争激烈的两个领域,一般的固话市场竞争还没有到这种水火不容的地步。但是对手机用户,当然也包括

小灵通用户等,竞争的压力可想而知,目前还是3G牌照未放之时,仅仅移动和联通就竞争的不亦乐乎。

  目前,移动和联通的资费调整战略一个接着一个,你优惠,我优惠的更大,竞争激烈可想而知。其实,每一次的资费变化都是相互的,无论是移动还是联通只要有一方动作,另一方马上就会跟进,毕竟市场是唯一的,稍有闪失,就有可能棋慢一招。随着信产部整顿的开始,我们也隐隐预感到3G牌照是不是快出台了?信产部整顿市场,规定卫通的业务范围,是不是为3G进入前打造一个良好的市场秩序。毕竟3G牌照的出现,移动市场的竞争将直接惨烈,如果相互之间不能很好地贯彻诚信经营理念的话,市场岂不是乱作一团?

  因此,在3G还没有正式发布之前,先对市场进行一次规范,让运营商引以为戒,不要到3G正式出台后,出现这样那样的问题。毕竟3G在推广的时候,是一种新的掠夺,对市场对用户都是如此,而且3G本身是有一定的技术优势的。当3G的牌照真的如市场预期的那样出现3张的时候,三足鼎立的局面必然会形成,尤其是对新进入移动市场的电信运营商来说如何吸引到一定的用户就需要不断地进行市场创新,这种创新是需要以吸引用户为目标的。这就需要一种城信的竞争环境,如果刻意地诋毁竞争对手,那势必遭受信产部的严惩。

  众所周知,随着电信体制改革的深入,我国基础电信业务领域多元化的市场竞争格局已基本形成。在新的竞争环境中,如果运营商之间互相拆台勾心斗角,那对整个市场的发展无疑是非常不利的,近年来关于电信方面的消费者投诉丝毫不见消退,说明市场的内部环境需要更大的监管力度。3G出台在即,整肃市场,对迎接3G也是非常有益的,市场需要信产部强势一些,这样对规范市场还是非常有益的。

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