今年是第38届世界电信日，同时也被作为世界首届信息社会日加以庆祝。在电信发展的100多年间，其服务功能随着技术和需求的变化而不断丰富。从1876年贝尔发明电话到后来的模拟移动通信、2G、2.5G，再到近来手机报纸、手机广告业务的出现，标志着电信服务综合化的特征开始形成。当前，电信服务已经从单纯的通信服务发展到集纳了工具、娱乐、办公等多项功能的综合服务。

　　信息化为电信服务提供巨大的发展机遇

　　在社会信息化趋势的过程中，电信行业将获得新的发展机遇与盈利空间。

　　——庞大的增值业务市场规模及其快速的增长，为电信行业发展带来了良好的宏观环境。根据蓝澍霖公司《2006移动增值业务发展年度系列研究报告》预测，2006年国内移动增值业务市场总体规模将超过1000亿元，运营商移动增值业务将达到910亿元，比2005年增长42%。

　　——电信增值业务的快速发展，为音乐、广电、电影、软件等行业拥有内容资源和技术资本的公司带来新的盈利机会。

　　目前，国内移动音乐业务增长迅速，数字版权的出现，给传统唱片公司等版权所有者带来新的运营模式和盈利机会。

　　——信息化使电信行业广泛渗透到其他行业(如物流、交通、政府等)，极大地改变了人们的工作和生活方式，提高了相关行业的运营效率。

　　电信业面临诸多风险与挑战

　　信息化在为电信业的发展带来机会的同时，也带来了诸多风险与挑战。

　　——安全问题。信息化会带来两类安全问题：一是无线网络的虚拟化、匿名化带来了安全问题，成为制约相关业务发展的瓶颈。2005年5月在上海、厦门等东南沿海城市出现了利用手机短信方式诈骗银行卡资金的案例，随后类似案例在全国各地都已出现，遍布上海、厦门、广州、北京等地。短信诈骗行为降低了用户对整体增值业务领域的信任度，不仅对移动支付等安全性要求高的业务带来影响，运营商、SP推广其它增值业务的难度也大幅增加了，长期看来不利于增值业务的快速发展。二是网络本身带来的安全问题，例如信息丢失、信息完整性、网络病毒、手机病毒等问题。随着无线互联网的逐渐开放，移动增值业务的安全问题将日益严重，近期出现的手机彩信病毒值得业界关注。

　　同时国家网络安全问题开始凸现，信息边疆的安全如何保卫也是值得业界关注的问题。

　　——社会问题。除了短信诈骗，诸如垃圾短信、骚扰短信等增值业务领域的其它违规操作也越来越多，用户对该领域的投诉日益增多。2005年，信息产业部出台多项政策，重点整治违规短信，使得这类违规行为有所减少，但是用户重建对增值业务领域的信任仍需要较长时间。此外，电信增值业务领域的色情内容、游戏成瘾、网络赌博、网络犯罪等社会问题，严重影响着增值业务的健康发展。

　　——专利权问题。2006年3月28日，在由信息产业部电信研究院主办的“2006全球NGN高峰论坛”上，一位信息产业部专家透露，我国彩铃下载业务曾遭到一些韩国企业的投诉，后者要求收取专利费。目前，电信增值业务领域涉及的知识产权纠纷主要是著作权问题，但相关专利对电信增值业务发展的长期性影响与系统性影响将开始凸现。根据蓝澍霖公司发布的《移动增值业务专利分析与盈利策略研究报告》，截至2006年3月底，国内已公开的或已被授权的主要移动增值业务专利申请达到1199项，其中NTTDoCoMo申请了202项，而中国移动和中国联通一共才申请了67项。NTTDoCoMo、NEC、三星、诺基亚等国外运营商、系统供应商目前已经在中国申请了大量的移动增值业务专利，其中有很多是3G应用方面的专利，而国内运营商在相关专利申请数量和申请质量方面，还远远落后于国外运营商及系统供应商，势必会对其未来运营3G业务带来专利风险。

　　推进电信行业转型的策略及建议

　　针对电信行业发展面临的机会和风险，运营商最有效的应对方式就是图谋转型，以应对电信行业的挑战。

　　近年来，中国电信、中国网通的固话收入逐年下降；5月11日，北京移动手机资费正式下调，这反映了即使是移动通信领域，语音业务的利润下降也将成为一个不可逆转的趋势。因此，依靠电信增值服务提升利润成为电信运营商的必然选择。中国移动从“移动通信专家”到“移动信息专家”的定位转变、中国电信从“传统基础网络运营商”到“综合信息服务提供商”的战略转型，正是电信运营商适应信息化趋势的战略体现。

　　目前，中国电信推出了信息服务领域的业务品牌“号码百事通”，将对信息服务类业务产生很大影响。目前“号码百事通”已经被作为中国电信的战略性业务进行培育，同时该业务也将对信息服务类业务的收入模式及前景产生很大影响。

　　信息化代表了社会的发展趋势，电信行业机遇与挑战并存。面对信息化发展趋势，电信企业在进行战略转型时，能否抓住发展机遇、规避风险成为其转型成功的基础。1.把客户当成“用户”而不是“消费者”。在电信业中，用户(user)和消费者(consumer)的概念一直是被混用的，都指的是电信服务的使用者。然而溯根求源，二者的含义却大不相同。从其诞生之日直到随后的很长时间里，consumer中一直包含着“毁灭和浪费”的负面含义，这恰恰与当前电信行业的发展潮流暗合——不断开发、设计、推广那些不太实用的业务和功能，引导用户去使用——久而久之，将会造成不良的后果。因此，蓝澍霖公司主张，应该将电信服务的使用者当作用户(user)来看待，让他们确实能够享受到真正需要的服务。

　　2.重视集团客户、商务客户的需求。对集团客户和商务客户的需求重视不够、对工具类业务的开发重视不够是当前全球3G领域的一个重大问题。例如，西门子通讯公司总裁鲍利先生曾经提出：手机产业需要增加对服务企业用户的关注，而不能将所有注意力都转向视频、移动电视等消费者服务。

　　3.重视工具类业务的开发与推广。在业务选择上，电信企业不仅应该发展玩具类业务，更应该重视工具类业务(例如电子商务、远程教育、远程医疗、行业应用等)的发展，把有利于提高人们生活品质和提升企业运营效率的业务作为发展重点。

　　4.提升社会责任意识，维护消费者权益。提高服务质量，从技术和经营理念角度规避风险，为消费者提供良好的业务体验，为其他行业和国民经济发展提供有力支持。

　　信息服务正在建立另一个虚拟世界，但每个虚拟的网站、信息背后都有现实的人在指挥它的流动，也都在为另一个现实的人提供着服务，让我们赋予冰冷的比特人文的关怀。

　　北京蓝澍霖公司负责人

　　(于忠东 人民邮电报)