运营商：失去监管权反而益于降低成本
“短信代码‘四网合一’对运营商的冲击最大，运营商在SP的监管上从此不再有约束力。”本市一位电信专家告诉记者，目前是运营商管SP业务内容，监管部门管号码资源。SP内容的监管大都停留在与运营商签订的各类“自律性文件”上，这对SP业务几乎没有直接的约束力。统一代码后，监管部门可以通过代码直接找出有问题的业务，运营商失去部分主
导权。
另外，统一代码将导致运营商运营成本的增加。“四网合一”意味着要对原有SP服务代码进行全面洗牌。代码改变意味着运营商要调整现有的计费系统，为此需要花费大量的人力和时间成本。对此，市场人士认为运营商本来就不应是监管者。统一代码虽然增加了其操作成本，但也同时降低了其监管成本。
SP：规模小的面临生存危机“‘四网合一’统一代码虽然涉及多方利益，可其中受影响最为剧烈的还是SP，这意味着SP行业又将洗牌。”“四网合一”统一代码对于大SP而言，对此前已经在用户中形成影响力的号段有所损失，投入的宣传计划也需要重新再来，但此后将会减少其产品推广的工作量和成本，使自身的形象统一起来。而对于小SP而言，则面临生存危机。消费者：定制服务不分网发一个号
此次信产部统一短信代码，最直观的就是便于消费者选择服务内容。所谓“四网合一”将给消费者带来最大的便利。比如，现在要定制某信息服务，移动、联通、网通、电信等不同网络的用户需要给SP发送的号码不同。统一代码后，无论是哪个网络的用户，都只将同样的号码即可。同时，如果该号码提供的服务有违规行为，其责任亦可直接查到SP本身，而无需去骂运营商。
记者付强
