信产部电信经济专家委员会秘书长杨培芳称，3G技术应高而不贵

　　3G大交锋

　　3G能给消费者带来什么？3G的市场培育需要多久的时间？中国未来的3G格局会怎样？3G上马后如何防范风险？……点击“3G”这个关键词，许多实际而又难解的话题由此衍生发散。

　　“3G缓上论”和“3G无用论”，在当下已日渐式微——在本月初举行的“商用3G基站部署策略咨询会”上，信产部科技司副司长张新生明确表示，中国部署3G没有浪费时间，目前国内在3G上已取得了丰硕成果。这一论断，被视作3G即将上马的重要信号。而细数3G产业链上的各个环节，可以看到，上游设备厂商已从实验室模拟，演进至实际规模网络测试阶段；运营商则募集资金，厉兵秣马；而下游的SP和终端厂商，也都暗中谋划，相时而动。毕竟，3G这场通信盛宴，谁愿意与之错过呢？

　　日前，以“内容展示未来”为主题的“2006中国(深圳)3G亚洲峰会暨3G内容战略高峰论坛”，即是在此背景下召开。3G产业链上各方力量，包括运营商、设备商、终端厂商等，在此登台亮相，并围绕3G服务资费、运营商转型、TD-SCDMA的承载、3G的风险、政府所起的作用等关键问题各抒己见。而信息产业部、国资委的官员、专家，也在喧闹中，敲出了颇具力量的音符。

　　正方声音

　　信产部电信经济专家委员会秘书长杨培芳：应采用“穷人经济学”经营方式

　　网络经济是一种低消耗、低污染、强外部效益的经济，成本曲线与一般工业产品完全不同。应该采用“穷人经济学”的经营方式，鼓励大众共享信息资源。在电信领域，因为沿用工业产品的高端市场战略而遭失败的例子屡见不鲜。我觉得电信企业不要希望在3G上获取暴利。

　　反方观点

　　龙旗控股有限公司副总裁邹平松:3G手机就是要走高档路线

　　我认为3G手机就是要走高档路线的，不用担心消费者出不起比较高的价钱，只要相应的服务和质量能跟上就行。就像宝马，就是要卖到100万。如果只要5万块钱，那就不叫宝马，也没人敢买了。3G手机也是一样的道理。

　　日前，在“2006中国(深圳)3G亚洲峰会暨3G内容战略高峰论坛”上，对于运营商应如何定位3G的应用和资费、手机厂家该怎样为3G终端定价的问题，信息产业部电信经济专家委员会秘书长杨培芳的回应斩钉截铁——“3G应该是高而不贵的技术”。

　　要鼓励大众共享信息资源

　　“3G的‘高’在于3G网络覆盖半径大，频道利用率高，功能应用更强大，但3G同种功能应该比2G便宜。最怕的是‘高技术就要卖高价钱’的传统理念。”针对“只要服务跟得上，3G就是要贵”的说法，信息产业部电信经济专家委员会秘书长杨培芳指出，当3G的综合费用是2G的1.3倍时，就会产生大众市场。

　　杨培芳具体分析说，网络经济是一种低消耗、低污染、强外部效益的经济，成本曲线与一般工业产品完全不同。网络经济不能像石油、运输或者高档轿车、豪华别墅那样经营，而是应该采用“穷人经济学”的经营方式，鼓励大众共享信息资源。“在电信领域，因为沿用工业产品的高端市场战略而遭失败的例子屡见不鲜。我觉得电信企业不要希望在3G上获取暴利。”

　　TD-SCDMA终端应最便宜

　　多家电信咨询机构的预测显示，目前TD-SCDMA和WCDMA网络初期规模投资估计都在百亿元以下，其中TD-SCDMA第一年网络投资规模估算仅为50亿元。而CDMA升至CDMA2000，费用也相对便宜。分析人士指出，3G网络不可能像2G网络那样全面大规模铺开，“肯定是在重点城市重点部署，然后再稳步向中等城市推进，建网成本会得到控制。这是3G应该比2G便宜的重要理由。”杨培芳则指出，3G的建网成本只有2G一半左右。

　　“从终端来说，2G初期终端要1万多元，后来才慢慢便宜下来。我认为3G功能强大的手机在初期应该也就在5000-7000元左右，而普遍价格大概在2000元左右。”《通信世界》主编项立刚对3G终端的“平易近人”作出了乐观估计。

　　移动通信杂志主编李进良进而分析，在三种3G制式的终端中，TD-SCDMA终端应该是最便宜的。“采用WCDMA和CDMA2000两种制式的终端，费用的70%要用于交各项专利费、芯片费等，而采用TD-SCDMA的手机成本就会便宜很多。”根据网络经济定律，即网络的价值与用户数的平方成正比，“只要达到一定规模，TD-SCDMA的终端和话费都会很便宜。”

　　运营商主要赢利来自SP？

　　“3G时代，运营商的主要赢利来源将是向SP收费，而不是向消费者收费，就像报纸不是靠卖报纸挣钱，而是通过向广告商收费实现赢利一样。”广东省电信规划设计院某研究人员指出，与2G终端主要是语音通信工具不同，3G终端是一个非常发达的媒介和渠道，等于是一个小电脑——3G手机可以实现搜索、游戏、电子购物等多种功能。

　　“用户将从单一的消费者身份转变为运营商吸引SP、CP的重要资源。而要争夺用户资源，低价是最重要的手段。因此可以预见，3G终端会非常便宜，而各种资费也应该是普通人能够消费得起的。”此外，该研究人员还表示，运营商在语音和数据两大业务上的定价，最终要通过复杂的多方博弈来形成，其中既有不同运营商之间的博弈，也有运营商和消费者之间的拉锯，最后会形成一个合理的定价，而且价格还将随发展策略的变化而变化。

　　《通信世界》主编项立刚则认为，3G的语音和增值部分或将按四个部分收费，包括距离、时长、流量和服务。“服务这项收费会比较复杂，可以根据大众信息、专业信息等信息的重要性和稀缺程度来分类，确定不同的价格。大众信息就便宜或者不收费，专业信息就贵些。正像纸媒中直邮是不向读者收费的，报纸要靠广告作补贴，而杂志要靠内容挣钱。”

　　业内精英纵论4大焦点问

　　政府在推动3G发展中究竟应起到怎样的作用？电信运营商在3G时代如何转型？TD-SCDMA应该由谁来承载？3G上马后可能会有怎样的风险……在“2006中国(深圳)3G亚洲峰会暨3G内容战略高峰论坛”上，这些老话题有了新回应。

　　［关于TD-SCDMA］

　　国资委研究中心新产业研究部副部长卢奇骏:应尽快明确TD承载主体

　　目前制约3G发展最核心的问题是确定承载主体问题。必须尽快明确TD-SCDMA的承载主体，让运营商进入角色，推进产业发展。为了使TD-SCDMA成为三大制式中的主导制式，中国移动应该是承载TD最合适的选择。

　　信产部电信经济专家委员会秘书长杨培芳:电信、网通同拿TD牌照更合适

　　我个人认为中国电信和网通一起拿TD牌照更合适。首先中国电信和中国网通之前没有移动牌照，做TD也有内在动力，会认真一些。其次，中国移动现在用的是GSM网，可以自然升级到WCDMA。中移动如果拿了TD牌照，就要全部重新建网，这里面有个路径依赖的问题。当然这只是我个人的观点。

　　信产部某官员:再拖下去只会越来越糟糕

　　中国承诺2008年奥运会时将会提供3G服务，还有两年的准备时间，我们都感觉很紧迫。其实无论是中国移动还是中国电信来承接TD，我相信他们都有实力把TD做好。但是再拖下去只会越来越糟糕。

　　《通信世界》主编项立刚:运营商在漫无目的地等待

　　“各家都是按照自己的思路作准备，一旦拿到的牌照与自己设想的有出入，那么损失会很大。”“现在中国移动、中国电信、中国网通三家运营商都在漫无目的地等待。”

　　［关于政府在3G中的作用］

　　国资委研究中心新产业研究部副部长卢奇骏:建立科学的绩效考评体系

　　从3G市场培育到3G业务经营模式成熟需要一个酝酿的过程，无论是哪个运营商作为TD-SCDMA的承载主体，都将面临业绩下滑甚至亏损的结果。因此必须建立科学的绩效考评体系。”

　　目前应该结合科技管理体制改革以及电信产业结构调整重组工作，对电信产业内的技术资源进行合理配置。方法之一是将大唐电信中专门从事研发的部分分离出来，纳入公共技术研发体制，单独进行管理和考评。而对于承载TD-SCDMA投资建设的运营商也应进行单独考评。

　　《通信世界》项立刚:政府要重新制定利润考核机制

　　对承接TD的运营商，政府一方面需要重新制定利润考核机制，还应该提供如免费使用频率资源、拨款补贴等配套优惠条件。

　　［关于电信运营商转型］

　　北京邮电大学经济管理学院院长吕廷杰:3G将颠覆现有模式

　　3G将颠覆电信运营商现有模式。通信产业的发展趋势是通信业与传媒业、娱乐业以及其它商业的融合。3G就是个大舞台，大家都来唱戏。

　　中国联通增值业务部副总经理宋丽梅:联通拟进军无线传媒产业

　　联通今年定位为“主题音乐年”，公司已经开始打造自有品牌的无线音乐榜，针对UP新势力用户的需求定位，一批音乐定制手机也将很快投入市场。中国联通正在考虑与相关领域人员合作，进军无线传媒产业和娱乐产业。

　　［关于3G的风险］

　　国资委研究中心新产业研究部副部长卢奇骏:3G市场有多大是个未知数

　　目前3G应用中还没有出现类似2G中短信业务那样“杀手级”应用，3G市场到底有多大还是个未知数。

　　信产部电信经济专家委员会秘书长杨培芳:3G上马有三大风险

　　3G上马有三大风险，一个是运营商能不能承受较长时间的亏损。第二是政府的支持是不是到位；最后就是3G产业链的企业能不能改变传统赢利模式而形成新的经营理念的问题。

　　链接

　　3G服务Q&A

　　Q:3G服务与目前普遍使用的GSM和CDMA2G服务有什么不同？

　　A:两点。一、强大的网络功能。3G手机在室内支持至少2Mbps(兆字节/每秒)的数据传输速度。想想吧，目前我们大多数人上的互联网传输速度不过56kbps(千字节/每秒)。3G手机能够处理包括声音、图像、视频流等多种媒体形式，提供包括网页浏览、电话会议、电子商务等多种信息服务，而且更为安全可靠。拥有高速传输率是3G手机的最大优势。二、更高质量的通话，3G可以提供更加清晰的语音服务，耳朵分辨率指数达到中等或中等以上的，都可以感觉到。

　　Q:3G服务具体能给普通的移动用户带来什么样的好处呢？

　　A:可视电话应该是比较重要的一项功能，看着对方的表情进行通话，2G手机可没有。此外，借助3G的高速速率可以快速进入移动平台、网络电视短剧、网络互动游戏、网络定位、网络测控……移动互联世界确实非常精彩。

　　当然，还有诸如在线购物、手机银行、定位服务、家庭监控等功能。

　　Q:可视电话、快捷上网、视频互动游戏……哪个是3G杀手级应用？

　　A:虽然3G功能可以写满一张蛮长的list，但是，目前还没有真正的3G杀手应用出现。这也是3G运营商的苦恼之一。

　　策划:　本报记者　熊浩

　　撰文:　本报记者　汪小星　实习生　张耘