新华网北京3月14日电 (记者 冯晓芳) 根据2005年全国电信用户申诉统计分析，电信用户申诉主体逐步由基础电信业务向话音之外的增值电信业务转移，目前，用户投诉中接近一半集中在增值业务领域。
在14日召开的“2006年电信服务年会”上，信息产业部电信管理局有关负责人说，当前我国电信市场已形成六家基础电信运营企业和18000多家增值电信企业并存的竞争格局。
其中，部分增值电信业务经营者欺诈误导用户和传播不健康信息的行为时有发生。主要表现在收费欠透明、含有挑逗性业务内容宣传、少数信息服务业务流程不规范等。针对这一问题，政府、基础电信运营商、行业协会要共同发挥作用，推动增值业务规范经营。
互联网服务质量也日益受到关注。主要包括部分宽带接入业务宣传不透明、不全面，实际接入网速达不到宣传承诺，网速慢，宽带不够，网络不稳定，给用户使用造成不便；网间互联互通不畅；内容不健康等。
此外，还出现一些新的热点问题。如少数运营企业以免费试用为由，给用户开通新业务，免费试用期过后，用户如不取消，即默认用户订制。个别电信企业进行资费调整时未能做好事先宣传和老用户善后服务工作，只以公司规定为由进行解释，引起用户不满。这位负责人表示，信息产业部将对具有代表性的电信服务问题进行跟踪，研究电信服务过程中出现的新热点、新问题，有针对性地推动各项问题解决。(完)
