本报讯 (记者 薛松) 稀里糊涂陷入话费“陷阱”、为多余业务不明不白买单……针对电信企业为争夺用户限制或变相限制用户选择权、“资费套餐”误导消费者等不规范经营行为，日前，信息产业部经济调节与通信清算司副司长祝军表示，近期要推动解决限制电信用户资费方案选择权的问题，资费改革最终要让老百姓受益。

　　信产部：不得限制用户选择权

　　一些受访用户反映，对于电信企业推出的五花八门的“资费套餐”，已经无所适从，一不小心就会落入圈套。这些用户表示已经厌倦运营商所推出的数字游戏，期望资费套餐的收费标准更加明晰化，或者运营商爽爽快快地调低话费。

　　日前，信产部经济调节与通信清算司副司长祝军表示，2006年工作重点之一是要坚决制止恶性竞争，鼓励良性有序竞争，最终使老百姓在资费管理方式的改革中受益。具体来说，他表示要推动解决限制电信用户资费方案选择权的问题，研究解决部分增值电信业务的计费或收费规范问题。

　　行内专家说，目前大多运营商通过资费套餐的形式不断降低电信资费的价格，或者吸引用户多消费，资费的低廉使用户的消费理性被扭曲，而消费者对一些技术、规则的了解远比运营商少，两者的信息不对称决定了消费者相对于运营商处于被动和不利位置，这会伤害消费者的利益，最后也会伤及运营商自身。

　　中移动：将重点整改三类资费套餐

　　在“3·15”来临前，中国移动日前率先表态，将重点清理和整改设计过于复杂、客户难以理解和容易误解等三类资费套餐，保证客户明明白白消费。

　　对此，中国移动通信有限公司日前下发通知称，按照《关于开展规范电信资费行为专项活动的通知》的要求开展规范电信资费行为专项工作，尤其是以下两个方面的工作：

　　其一是清理资费套餐。中国移动表示将重点清理和整改三类资费套餐：设计过于复杂、客户难以理解和容易误解的资费方案，与主打资费方案有明显冲突的资费方案，由于信号交叉覆盖等原因导致技术上不能很好实现的资费方案；

　　其二是做好资费告知和明示工作，重点是套餐资费和移动梦网及信息服务业务资费结构、收费方法、具体标准等方面，保证客户明明白白消费。

　　四种常见的话费陷阱

　　从本报接到的读者投诉来看，用户对以下四种话费陷阱意见最大：

　　1.得手机，丢自由。有些资费套餐往往以远远低于市场价的价格(甚至免费)向用户提供手机，但用户得承诺一定的在网时间。当更优惠的新套餐出现时，这些用户发现自己得到了手机，却失去了选择权。

　　2.稀里糊涂陷入“陷阱”。有些话费结构非常复杂，既包括市话和长话，又包括拨打和接听，还包括网内和网外，有的还分闲时和忙时，优惠只在特定的服务领域，一不小心，就掉进了“陷阱”。

　　3.不明不白掏腰包。一些用户投诉说，自己并未同意，运营商或者SP就为其开通了某项收费的业务或“优惠套餐”。

　　4.为多余业务买单。由于资费套餐多是捆绑业务，有些业务对用户而言完全是多余的，用户却不得不为这些业务买单。如参加1元购机活动，却被迫开通彩铃服务。