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顾莹
“走出去”战略正在各行各业全面实施,而“十一五”规划更将支持企业“走出去”作为对外开放的重要内容。
作为国民经济的重要支柱产业之一,我国电信业也正在迈向更加广阔的国际市场。为此,信息产业部明确指出:进一步加大国际市场开拓力度,加强国际合作与交流。
在近几年的全国信息产业工作大会及其他各类工作会议上,“走出去”一直被政府列为重点实施的战略之一。信息产业部以外事司为首的各司局之间为企业“走出去”大开方便之门,在政策环境层面为企业搭舞台,使得通信企业在“走出去”方面取得显著成绩。
据了解,在“走出去”问题上,信息产业部始终坚持创新“走出去”机制的激情,从单一的“走出去”,发展为“走出去”与“引进来”协同发展,再到制造企业与运营企业“联合走出去”口号的提出,一个“活”字体现得淋漓尽致。
信息产业部部长王旭东指出,要应对好国内市场国际化、国际竞争国内化的问题,必须实施走出去战略,并强调,南亚、东亚、非洲、拉丁美洲都是我国通信企业“走出去”的重要目标。
目前,制造业的排头兵中兴、华为等企业,不断拓展海外市场,并取得突出成绩。华为在今年年初公布的2005年销售业绩数字显示,2005年华为海外收入占到58%左右。而中国移动、中国电信、中国网通等运营商近两年在制造业的拉动下,“走出去”也有所建树。
在取得成绩的同时,“走出去”的企业也要面临更多的风险,为此,信息产业部特别加强了对境外投资的协调指导,同时鼓励各类所有制企业采取多种形式到境外投资兴业,扩展国际市场,鼓励有条件的企业对外投资和跨国经营,加大信贷、保险、外汇等支持力度,加强对“走出去”企业的引导和协调,建立健全境外国有资产监管制度。
信息产业部在与外方签署的两国政府间、政府信息通信主管部门间签署的合作文件中,都将双方政府、企业和科研教育部门在信息通信领域的资金运作、技术交流、设备引进、人员培训、研究开发和经营管理等方面开展实质性的合作作为重要内容,从而为我企业开拓海外市场打下了坚实的基础。
在信息产业部的积极鼓励和支持下,国内企业在海外并购、投资建厂、设立研发机构等方面取得积极进展,并积累了有益的经验,推动了中美、中俄、中日韩、中欧等信息产业领域的合作。
企业在“走出去”过程中,都希望政府发挥更大作用,在规划、融资等政策层面上对国内企业予以扶持。而信息产业部在这方面也表现得尤为突出。在相关领导出访期间,也会把一些企业带出去,身体力行,为通信企业“走出去”搭建平台、创造环境。
另外,在深化通信领域区域性合作,尤其是与周边地区的合作,信息产业部也为创造睦邻友好、平等互利的外部环境做出大量工作,如“大湄公河次区域”合作项目的开展等。
与此同时,信息产业部也正在就深化体制改革问题进行深入研讨,为企业走出去创造良好的政策环境。可以肯定的是,“走出去”已经不再是企业口中的一个空口号,而是信息产业部一面政策性旗帜。