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评论:WAPI冲击国际标准担负意义重大


http://www.sina.com.cn 2006年01月19日 15:53 ChinaByte

  作者:大愚

  日前,信息产业部、国家发改委和科技部悄然在京召开“WAPI产业联盟”筹备会,为WAPI冲击国际标准作再一次的努力。

  WAPI真是命运多桀,国内还从没有哪一些技术引起这么多人的关注与讨论,从WAPI
面世以来,就遭遇国外反对势力的强烈抵制。2004年中国政府对WAPI抱有态度强硬的支持,明确表明到2004年6月1日凡是不支持WAPI标准的无线产品一律不准在国内销售,一石激起万层浪!经举触动了美国Wi-Fi阵营的利益,于是迅驰支持厂商、美国高官如当时的美国国务卿鲍威尔、商务部部长埃文斯以及贸易代表佐立克意料之外地地联合致函中国政府,对中国强制执行无线局域网新的国家标准提出了质疑,声称上述举措违反了入世承诺,险些引发中美贸易争端!后来中国派出吴仪为首的代表团到美国谈判,被迫无限期延迟WAPI的实施,这个结果同样引起轩然大波,褒贬不一。

  目前有两种WLAN可使用的安全标准协议,一是中国的WLAN标准GB15629.11-2003使用的WAPI安全协议,另外一个是IEEE的802.11无线网络标准(也称无线保真度或上面所说的Wi-Fi)使用的WEP安全协议。当时IEEE(美国电气与电子工程师学会)的尼克里奇在给

信息产业部部长王旭东的信件中表示,这两种不同的WALN安全协议的同时存在可能会导致无线网络设备市场一分为二,中国强制性执行使用WAPI协议的标准可能会导致不必要地破坏全球WLAN产品市场,而且会阻碍使用IEEE802.11标准的WLAN产品在中国地区的销售。但是谁都不愿让步,于是有人提出能否把两者进行合并的方案,令人遗憾的是WAPI与IEEE802.11i合并提案没有达成协议,双方均称两个标准无法融合。

  国内强制执行走不通,两者又无法融合,但中国相关部门并没有放弃努力,想冲击申请成为国际标准。如果能成为国际标准,名也正言也顺,推起来就容易多了。就是在这种思想指引下,中国向国际标准组织ISO/IEC提交了WAPI国际标准,但是这条路走的也不顺,处处受到刁难:在2005年2月的法兰克福会议上,WAPI被撤出国际标准提案,中方代表抗议不公正待遇而退出了当时的大会会场;之后,中国代表团通过中国政府向国际标准组织进行了投诉,并要求国际标准组织继续暂停IEEE802.11i标准的投票。很快国际标准组织总部发布通告,继续且无限期暂停IEEE802.11i标准的投票,直到相关的问题得到圆满的解决。此后,经过ISO/IEC的协调,提案投票工作重启,并将在2006年3月结束,这次对WAPI国际化是一个重要的机遇。如果这次通不过,WAPI的命运就很难说了。

  因此中国与此有关的部门为了让WAPI成为国际标准,都做了一系列的完全的支持工作。最近中国信息产业部刚刚根据国家“十一五”规划制定了具体实施细则,明确把“提倡技术创新,大力推行专利战略、标准战略,以抢占信息产业制高点”作为新的五年计划的行动纲领,把自主创新提到了国家意志的地步,而今年3月份就要进行投票的WAPI适逢其时,其意义不可小看,WAPI如能成为国际标准那就是可喜的开门红,成不了国际标准,对相关部门的信心不能说是一个打击,最起码也会留下阴影。为了避免负面情况的出现,最近有关支持WAPI的一系列动作接连出现。

  一是日前国家密码局承诺将择期向全球公开WAPI的加密算法,显然该做法意在增加WAPI成为国际标准的筹码;二是自去年年末到今年年初不到一个月的时间内,WAPI产业联盟筹备组连续召开3次筹备会议和1次工作会议,加快WAPI联盟成立的进程;三是针对部分国家、IEEE和一些国际大企业对WAPI标准在国内并没有广泛应用的质疑,

财政部
国家发改委
、信产部联合要求各级国家机关、事业单位和团体组织“优先”采购民族标准的无线局域网产品,将WAPI列入政府采购目录。

  笔者认为WAPI能否成为国际标准固然重要,但其担负的意义也许更重要,因为在决定WAPI命运的身上,我们看到了更多的非技术因素成为主导因素,这些非技术因素形成的障碍已远超出了国际标准基本程序规则和技术的范畴,这是我们国家在进入WTO之前很少碰到的,从这个方面来说,WAPI事件也颇有代表性与案例性。因此笔者认为无论多么艰难一定要顶住压力把WAPI向着国际标准的目标迈进,成固然很好,不成也能积累一定的经验,为更多的后来者提供经验。用一句常用的话来说,那就是WAPI“重在参与”,因为在争取国际标准的创业阶段,参与的过程所具有的意义往往要远远大于结果。

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