杨霞清：3G牌照是否真的要来了

　　杨霞清

　　望穿秋水几年后，中国的3G牌照在2005年岁末让人有了一些盼头。就像在荒原上等待一个无知何时到来的汽车，终于有一个权威的声音说：“快来了！”

　　这个令人兴奋的声音当然是来自政府。先是信息产业部副部长奚国华12月19日在中

国电信内部的2006年年度工作会议上的讲话中明确表示,中国3G牌照发放的时机已经成熟。之后，12月27日，信息产业部部长王旭东在全国信息产业工作会议上表示，我国发展3G的条件已经具备。明年要制定出有关发展3G的技术、业务、资费、监管、频率指配等政策。这是政府部门首次对中国3G时间表公开明确表示，电信的设备商欢呼雀跃，业界的众多人士也是喜笑颜开。

　　在过去的几年，3G牵扯国人无数的精力，焦点却只是一个：牌照。什么时候发？发给谁？发几张，在过去几年里，预测的版本数不胜数。预测的发牌照的时间从2003年、2004年到2005年。但在政府没有开口之前，谁说了都不算。好了，现在政府终于说了，2006年很有可能会发牌。这个消息的鼓舞人心在于，这不是专家在预测，也不是那些设备商在说，而是掌握了牌照生杀予夺大权的政府在表示，尽管这个表示依然含糊其词。

　　相信很多人都不会怀疑明年发3G牌照的真实性。2008年

　　另外一个积极的因素是中国TD-SCDMA标准的争气。在2005年的外场测试结果中，TD-SCDMA显示出已具备大规模独立组网能力。TD-SCDMA系统已经可以支持规范所要求的全部的功能和业务。中国3G牌照迟迟未发是“等待TD-SCDMA成熟”的理由也不再成立。

　　在这利好的情况下，原本疲软的关于3G各类流言再度泛起。有专家说，明年第一季度将发放首张3G牌照。有人更确切的推断首张牌照可能就是TD-SCDMA牌照，接手的运营商是固网运营商——中国电信。其根据是政府会大力支持中国标准TD-SCDMA。

　　不管怎么说，