项立刚：手机实名制是有价值的 收获大于付出

　　作者： 项立刚

　　实名制之所以推出来是有很强烈的社会要求，所以政府部门想起动这样的事情。大家知道手机越来越成为一个媒体平台，这个媒体平台和互联网不同，在上面跑的东西可以收到钱的，很长时间由于SP没有得到控制，另外有很多的个体、普通人用手机，或者企业用手机推送广告，或发布不良信息，这样情况越来越严重，在互联网上每天收到几百条垃圾短信

，这已经成为极大的公害。

　　手机出现的情况也越来越严重，我们经常听说有一些人通过手机发送不良信息，而且利用手机进行诈骗等事情，最近经常见到报道。针对这样情况政府部门提出通过实名制加强控制，手机和互联网有很大不同，手机更容易进行管理和控制，手机上任何一个人都是一个身份识别系统，每人带一个手机就是身份识别的过程，跟互联网不一样，可能我今天在这个网吧上网，明天在那个网吧上网，这没有办法控制的。

　　针对这特点政府部门提出对手机实行实名制，这不但在中国，在国外已经有先例的，在国外有一些国家是用实名制，在中国开始有手机和以前有电话，手机也是有实名制的，以前用全球通139的手机，登记的时候都是用身份证记录自己的身份，外地买手机挺困难的，一定要有北京的身份证才能买手机。

　　随着手机的发展，运营商推出一些东西，

　　现在一年互联网垃圾短信造成的损失已经是极大的数字，如果我们这样的，每天我收到几百封垃圾邮件，要花时间进行处理，如果把时间成本算上去已经是非常大的成本了。如果手机可以实行实名制对管控有很大好处。我也写这方面文章，觉得手机实名制现在操作很难的。一方面已经有近两亿个各类卡的用户，这样一个庞大的用户，如果让他们重新进行实名登记是非常麻烦的，社会成本也很高，操作起来非常有问题。

　　这样的事情在一个阶段大家付出一定成本，通过强制执行一不是说完全不能做到，还有另一个方面的问题，在管理过程中间问题比较麻烦，现在很多运营商不是本身销售号码，是把号码给了代理商，代理商在这个问题上是相反的，肯定是有抵触情绪的，因为他要去验证实名很麻烦，增加了他工作难度，报酬也没有增加为什么要做这事情，肯定能不做就不做，如果能对代理商进行管控和处罚这也是可以的，但是怎么管控处罚，第一没有法律条文，另外认定登记了，而且登记是不是准确的，毕竟验证每一个身份证是专业技术的人，不是所有人可以认证的，而且现在那么多假证，他怎么验证这是一个真证而不是假证，这问题很难解决，如果这个问题得不到解决，代理商卖号的时候能不验证就不验证，这样可以减少麻烦。

　　代理商不进行验证，如果没有很好的管控办法，一个法律条文，一个管控手段，还是管不了，那不还是大量卖号而不进行验证，我们很好的想法就会成为空的东西，所以从这个角度来讲，这是一个很好的事情。

　　另外这个事情如何很好实行，需要下一些工夫，要找到一个办法，如果找不到办法这个事情宁愿不做，我们说得很好，想得很好，做了但是达不到目的，人家想这是一个没有用的政策，这对我们做好工作，进行进一步管控有不利的影响，如果可以把所有东西想好了能够做到比较好的程度，实名制还是有价值的，虽然我们面对实名制有一些痛苦和麻烦，会带来一些问题，但是这因的麻烦，和以后手机上面大量不法信息，大量垃圾短信，不断影响你的生活相比，这个成本可能还是值得付出的。