日前，中国电信突然下发《关于下发19家PHS小灵通 短信全国性SP违规处罚决定的通知》，对搜狐、北京青年报网际传播技术有限公司、中国同学录等19家具有全国小灵通短信经营资质的SP进行处罚。
画外音：
偶然中有必然。当疯狂的SP最终触及到了运营商的根本利益，迎接他们的只能是一轮比一轮更重的处罚。2004年中国移
动对短信业务的大调整开了先例，SP们却依旧“执迷不悟。”
执迷不悟是因为有丰厚的利益在诱惑。“SP的利润主要来自运营商返还的短信分成，其返还比例从50%至90%不等，这意味着运营商拿小头，SP拿大头。在此背景下，用户订阅越多，SP就可能获得越多的利润，由此SP强行订阅、重复扣费等也就不难理解了。”赛迪顾问电信运营专家程意平介绍说。
然而，SP的高速增长，让对此少有动作的中国电信也有了市场失控的感觉。据了解，在上海、广州等地，已经有SP开始通过公开银行账户、出售点卡等方式，使用运营商网络的同时逃避运营商的监管和分成。此举直接触动了运营商的利益，在这种情况下，运营商在处罚力度上前所未有的重也就不难理解了。
更进一步，“用户”是运营商的命根子，频繁的短信违规势必轻则影响用户，重则用户被骗。
