阴志华：奚国华提出信息产业健康发展四要素

　　(记者 阴志华)信息产业部副部长奚国华在“ICT中国·2005峰会”上致辞时提出了如何使我国信息产业继续保持持续健康发展的四大要求。

　　奚国华说，中国政府高度重视信息通信业的发展，改革开放以来我们实行引进、消化、吸收和创新相解决的发展战略，采取直接引进，合资生产与自主开发三个层次互为推动的技术政策，走出一条高起点，跨越式的发展道路，推动中国信息通信业实现了跨越式的发

展。

　　但是，目前全球信息通信业正面临向下一代网络的过渡，各种新技术新业务层出不穷，在未来网络发展和技术走向问题上，不得不面对比以往更为复杂的环境和更为艰难的选择，这种不确定性对全行业来讲是一个巨大的挑战，如何适应新的形势保持行业持续健康快速发展，是政府、运营企业、设备厂商、研发机构等各有关方面必须沟通面对的重大课题。

　　第一，要遵循客观规律牢牢把握信息通信技术发展带来的机遇。信息通信技术不仅拓展了信息通信业发展空间，也有助于向老百姓提供更加方便、快捷，更加丰富多彩，更具个性化的信息服务，更好满足人民群众的需求，因此要正确对待通信信息技术的发展，准确把握技术和业务发展的趋势，并主动从应用模式监管方式等方面进行必要的调整，变压力为动力，划挑战为机遇，引导信息通信技术，更好为促进行业发展服务，为推动经济增长和社会进一步服务，为提高人民的

　　第二，以市场需求为导向，积极务实地推进信息通信技术发展。当前正处在信息通信技术发展最快的时期，同时也是技术与应用与市场关系最为复杂的时期，面对这一技术发展的十字路口，我们将坚持以市场需求为导向，把握好新技术采用与网络引进业务更替的关系，引导企业立足与整个信息服务业的发展，不断增强自主创新能力，全方位多层次，宽领域的开发新技术推广新业务，积极推动信息通信技术的开发与应用，下一阶段我们将根据技术发展趋势和市场实际情况，采取理性务实的态度，积极推动第三代移动通信下一代网络，宽带无线接入技术等发展。

　　第三，坚持政府引导与企业推动相结合，积极为信息通信技术发展营造良好的环境。信息通信业的发展有其特殊性，技术进一步日新月异，新业务层出不穷，这就要求政府主管部门，加强研究分析，准确把握技术和业务发展的趋势，通过制定科学的产业政策、技术政策和业务政策，加强对新技术、新业务发展的政策引导，管理和规范，从市场准入，资源配置，标准制定等方面给予支持，为信息通信技术发展创造良好的外部环境，同时也充分发挥企业在技术创新中的主体作用，将两者有机结合起来，形成政府引导，企业推动更具活力的技术发展机制。

　　第四，加强各级交流与合作，共同推进信息通信技术的发展。在经济全球化信息网络化的今天，信息通信技术发展，有此带来的影响，是各国信息通信业共同面临重大问题。因而加强各级合作，共同迎接挑战就显得尤为重要，我们将着力改善投资环境，鼓励外部企业在华设立技术研发中心，加强技术交流与合作，也支持国内有比较优势的企业走出去，与国际大企业进行技术合作，共同推进信息通信技术的发展。