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奚国华阐述中国3G进程 年内提出决策建议


http://www.sina.com.cn 2005年06月29日 18:13 中国信息产业网-人民邮电报

  本报讯 昨天,由中国通信学会和IIR国际会议机构共同组织的第六届中国移动通信国际论坛在北京召开。信息产业部奚国华副部长在论坛上指出,从各方面的情况来看,中国发展3G的条件已基本具备。他表示,今年信息产业部将会同有关部门,适时提出决策建议。

  奚国华说,在中国通信业的发展过程中,移动通信的持续高速增长尤其引人注目。截至目前,中国移动电话用户数已经达到3.63亿,高出固定电话用户2500万。移动通信业务
收入在整个电信业务收入中所占比重达到44.6%。与此同时,基于移动通信网络的增值业务发展迅速,全国经营移动信息服务业务的企业已经超过5000家,移动数据业务收入已经占到移动通信业务收入的15%。他强调指出,移动通信业务已成为中国信息通信业持续快速增长的一个主要推动力。

  针对我国信息通信业制订的发展战略、发展模式和发展政策,奚国华提出以下要求。

  第一,要拓宽思路,更新观念,推动信息通信业持续快速发展。电信业要主动深入技术和业务发展领域,树立大行业的观念,立足于整个通信信息服务业的发展,突破原有业务划分的局限。要开拓新的发展空间,培育新的增长点。电信企业应拓宽业务发展思路,充分发挥自身的网络和技术优势,加强与设备制造、系统集成、内容运营等各个环节的合作,扩大技术发展空间,与市场共同进步。

  第二,以市场需求为导向,积极务实促进新技术、新业务的发展。对新技术、新业务的发展,不仅要考虑技术本身,更要考虑业务应用,注重市场培育,将技术的先进性与适用性很好地结合起来。比如,对于第三代移动通信的发展,中国政府就一直采取理性、务实的态度,积极稳妥地加以推进。中国组织了世界上规模最大、参与厂商最多的3G网络技术实验,对WCDMA、CDMA2000以及TD-SCDMA三大主流标准进行了全面的测试,掌握了有关3G技术的第一手资料。同时,加快三种3G标准,特别是TD-SCDMA技术研发和产业化进程,已经逐步形成了从系统设备到终端、芯片、软件等在内的完整的产业链。3G系列的标准、起草、制订工作也已取得了积极的进展。

  第三,加大宏观指导,为技术业务创新创造良好的外部环境。随着第三代移动通信技术的发展以及与互联网、多媒体技术的不断融合,信息通信业正面临着比单一的语音通信时代更为复杂的市场环境,也给政府监管带来了很大的挑战。这就要求政府各主管部门必须从国情出发,以科学的态度未雨绸缪,超前研究整个业务变化的趋势。通过制订科学的产业政策、技术政策和业务政策,加强对网络演进、产业发展的正确领导、管理和规范,从市场准入、资源配置、标准制订等方面给予支持,组织协调好相关的技术实验,为科学发展和应用创造良好的外部环境。

  第四,加大组织协调力度,形成行业发展的合力。发展3G是一项系统工程,希望有关各方面能够在技术开发与应用、核心技术研发、完善系统和终端产品、培育产业链等方面共同努力,尽快取得更大的进展。作为政府主管部门,我们将进一步加大有关方面的协调力度,将3G的市场准入与业务、资费、监管政策的完善、市场竞争秩序的规范以及深化电信改革、扩大延伸产业链结合起来,统筹规划、同步推进、配套措施,通过3G的发展拉动运营业、通信服务业、通信制造业、软件业的增长,促进整个信息产业的发展,逐步形成国民经济新的增长点。

  (孟伟松 徐勇 人民邮电报)



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