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信产部二次规划3G时间表 中国3G进入读秒阶段


http://www.sina.com.cn 2005年06月29日 07:33 21世纪经济报道

  “3G系列标准的起草、制定工作已取得积极的进展。从各方面的情况来看,中国发展3G的条件已基本具备。”6月28日上午,当信息产业部副部长奚国华在“第六届中国(北京)移动通信国际论坛”上作出如此发言时,原本有些喧嚣的会议现场顿时鸦雀无声。

  “我们都怀疑听错了。”一位参加会议的设备厂商代表回忆,“大家都忘记了鼓掌。”

  在相隔一个月左右的时间里,这已经是信息产业部高层第二次为中国3G规划时间表。“5·17”期间,信息产业部部长王旭东给出了“2008年提供3G服务”的承诺。

  “王部长的2008年之约尽管给出了个最后期限,但大家当时还是感到颇为失望,担心中国3G的进程太慢。”某跨国设备企业负责人表示,“但奚国华副部长的话则表明,中国3G已经进入读秒阶段。”

  “基本成熟不表示完善和完全成熟,之前政府承诺2008年要提供3G服务,我想到时候全国展开可能不大,但在北京等一些会场先建起来是完全可能的。”中国电子设备系统工程公司总工程师杨千里表示,“这毕竟牵涉5000亿元到10000亿元投资的大产业,信产部、发改委和国资委之间的协调将非常谨慎。”

  “今年提出决策建议”

  在这个主题为“中国3G和后3G移动通信峰会”上,奚国华在回顾了中国通讯产业的发展历程后直入主题,“世界范围内通讯网络3代已经展开,对中国信息通讯发展来讲,既是难得的机遇,同时也面临着技术和社会环境的挑战。”

  随后,奚对中国电信业在3G时代的发展给出了几点建议:

  一是电信企业要树立大行业观念,与整个通讯信息服务业发展联系起来,突破原有业务划分局限,善于开拓新的发展空间,培育新的增长点,发挥自身的网络和技术的优势,加强与设备制造、系统集成、内容运营等各个环节的合作;

  另外,对新技术、新业务的发展,不仅要考虑技术本身,更要考虑业务应用,将技术的先进性与适用性很好的结合起来。

  奚国华重点强调,中国发展3G的条件已基本具备,“今年我们将会同有关部门,实施提出决策建议。”

  奚国华同时表明了政府在3G问题上的态度,“政府将加大宏观指导,为技术业务创新创造良好的外部环境,包括监管的力度。政府各主管部门应超前研究整个业务的趋势,制定科学的产业、技术和业务政策,从市场准入、资源配置、标准制定等方面给予支持和协调”。

  奚同时认为,发展3G可以说是一项系统工程,需要有关各方面在开发、应用、核心技术研发、完善系统和终端产品、培育产业链等方面共同努力。

  但奚在发言中没有透露3G牌照的发放问题。之前,外界一直认为3G频率如何分配是3G牌照发放的一大障碍。信息产业部无线电管理局副局长谢远生澄清道:“怎样分配3G的频率,有一个前提条件就是国家同意运营商可以经营3代移动业务,在这个前提之下,大家不要误会了,是运营商要先有经营3G的许可证的条件之下,我们才考虑分配3代频率,至于国家怎样发放3G经营许可证,不是无线电管理局的职责,是由其他部分来考虑。”

  至于3G频率的收费问题,谢表示,“现在的3代频率具体怎么分配并没有最后考虑,每个国家会根据自己的利益和思路来考虑。另外,3代的频率占有费怎么收取?将由信息产业部、国家发改委联合制定收费的办法。”

  TD商用网年内建成

  和中国3G进程紧密相连的TD-SCDMA测试进展,也成为大家关心的焦点。

  大唐电信集团董事长、TD-SCDMA论坛主席周寰表示,大家普遍关心的TD-SCDMA测试会按期完成,目前TD-SCDMA系统设备的产业化正在紧张的进行,预计3、4季度可以完成产业化的准备工作。

  周寰表示,1998年是TD-SCDMA核心技术创新的阶段,到2000年开始确立和完善标准,2002年是技术方案的验证,到2004年已经初步建立了TD-SCDMA产业链,“目前全球已经发放了104张TDD的牌照,TD-SCDMA产业链持续完善和产业化的准备,是大唐2005年要做的事情”。

  周寰告诉记者,目前TD-SCDMA从核心网到基站控制、终端、测试仪表相关的网站,都有大量的厂商在参加,2004年TD-SCDMA商用模式开发取得了重大的突破,无论是系统设备、终端芯片还是商用产品都已基本具备商用化的水平。已经有4家系统设备厂商的TD-SCDMA产品完成产业化、专项、室内、外场测试。

  周同时承认,生产新测试仪器仪表仍然是产业链测试的薄弱环节,大唐现在正加强和仪表制造商的合作,关键的元器件的许多厂家和供货能力也有待加强,这些都是产业化需要做的事情。

  周还透露,大唐正在进行预商用网的建立,预计今年下半年能将预商用网建立起来。

  周称,TD-SCDMA形成了一批有重要价值的核心专利,2004年仅大唐即新增百项专利,并对16项非常重要的专利进行了PCT专利的申请,不仅带来巨大的经济价值,更重要的是将作为对外知识产权谈判的战略筹码,有力地支撑了正在进行的全球3G知识产权谈判工作。

  运营商博弈

  “千呼万唤尚未出来”的3G,对运营商来说更是慎而慎之。

  作为移动运营商的老大,中国移动研究院院长周建明表达了期望3G给中移动带来新业务增长的期盼。

  周建明表示,移动的新业务收入不断增长,2004年其他新增业务增长比重已经超过新增语音业务。3G引入之后,会带来更加丰富的各类业务,尤其是视频和高速下载的业务,包括可视电话和视频点播、移动的电视、各类增强的彩信和音乐下载等,同时,将提升用户对移动通信业务的体验,多媒体业务内容将会更丰富多彩。

  周透露,3G引入之后,中国移动将采用R4版本,采用移动软件的方式来传送语音业务,同时成长在IT专网上;并希望引用HSDPA技术,来满足3G时代的视频和高速上网业务发展需要。同时,中国移动已经有一个成熟的2代网络,所以要利用2代网络资源,做好2G和3G相关实验工作,而3代的覆盖不需要做一个全覆盖的网络,在有3代需求的主要地方进行就可以了,而覆盖的规模则会随着业务的发展拓展。

  联通也鲜明地表达了对3G的期望。中国联通移动通信业务部副总经理张忠平表示,联通一直积极参加政府组织的3G外场实验,2004年联通在上海、北京、广州进行CDMA2000和WCDMA的实验,并在2004年通过验收;现在则在上海做TD-SCDMA外场实验。

  张忠平告诉记者,联通一直对CDMA2000EVDO进行多方面的探索,在终端机卡分离上,基于EVDO版面的可视电话已经取得了一些结果;并且,在CDMA网络中使用的增值业务平滑移植到EVDO网络上去,也有了初步结果;其他在整个网络的管理、计费、用户管理等方面,联通也都有一整套研究。

  张忠平同时对未来3G发展可能面临的问题作了预估:

  一是网络的规划与优化。3G的部署比2.5G更丰富,网络的优化和规划面临非常大的挑战,而且频谱、所处频段、调制方式、系统提供的业务能力不同,运营商如何在满足用户感受体验的情况下节省投资,是非常重要的问题;还要解决干扰的问题,2G和3G之间、3G不同运营商之间、3G跟宽带无线接入频谱之间的干扰,都将是非常重要的问题。

  另外,业务和终端策略也对3G的成功非常重要,因为资源有限,如何平衡传统的语音与数据,以及不同数据的优先;手机和业务的互操作也是一个问题,现在关注的不单是一个3G业务的系列,更关注不同3G运营商提供的业务,哪些业务作为基本业务,可以使不同的系统之间能够互通。

  而不同系统的业务互通,也是未来3G时代非常关心的问题。张表示,不同的运营商之间是不是只有语音和短信可以互通,其他的业务不能互通,这些都值得研究。

  “运营商怎么样来最大限度地发挥现有网络资源利用率,最大限度保护自己的投资,同时又可以满足用户对于3G业务的需求,是一个非常关键的问题。”张忠平表示,“我们怎样既能满足用户感受对业务的需求,同时又可以保证我们的投资之间,应该找到一个平衡点。”(李晓艳)


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