捆绑式电信合同产生纠纷多 欠款清偿率仅3成

　　本报记者 田享华 通讯员 沈惠平 发自上海

　　“因捆绑式电信合同引起的电信欠款追偿诉讼，清偿率只有30%。”昨日，上海浦东法院民四庭一位负责人告诉记者。

　　虽然判决的最终执行效果并不理想，但电信公司依然积极起诉，因为否则可能什么

钱也拿不到。据上述负责人透露，今年以来，浦东法院审理的电信合同纠纷超过1000件，其中接近半数是由捆绑式电信合同引起。

　　在庭审记录里，记者发现有一天之内审理上百起同类案件的记录。但是审理这些案件的法官表示，约有40%的被告在收到诉状副本、传票后，无故不到庭；还有的因催讨不及时，不少被告地址变动后无法传唤，最终不得不以撤诉结案。

　　据了解，这些捆绑式电信合同纠纷的缘起，主要是电信公司免费提供手机，用户承诺在2年内持续使用最低限额的月话费。据记者调查，不少机主一旦获取免费手机，当月即开始欠费。更有甚者，一些用户在购买套餐服务之前就已经欠费，然而一些电信产品营业厅还是不加审查就同意了套餐申请。

　　产生纠纷的用户中，有相当大部分是没有固定职业及收入的学生，他们缺乏长期支付每月数百元话费的能力；还有一部分是借用退休老人的身份证登记，换取手机之后就无法再联系本人，而老人对于由此引发的话费难以接受，故而拒付。

　　为此，一位刚审理完案件的法官表示，电信公司在这一点上确有审查不严的责任，对用户可能的违约行为没有行之有效的约束。而基于“在网2年”的协定，尽管用户拖欠话费，但由于双方没有解除合同，电信公司无法单方面取消手机卡号，这也就制约了自己。

　　上海四方律师事务所凌凌律师曾多次作为此类纠纷的被告代理人。她表示，除了电信公司审查不严，电信合同存在的霸王条款，也是影响用户缴费积极性的原因。

　　上海申士律师事务所刘宝玉律师告诉记者，诉讼方式催欠是最后的办法，也是最无奈的办法。针对许多判决最后执行中止的情况，他表示，利用自身力量查找欠费用户的财产和下落，应是电信公司下一步要做的。