美国：频谱资源不足成为3G发展瓶颈

http://www.sina.com.cn 2005年06月16日 16:07 中国信息产业网-人民邮电报

　　在谈到3G热点市场时，很少有人提起美国，这个市场的确有些特别：在cdma2000方面，它不如日韩；在WCDMA方面，它又比不上欧洲。那么，美国的3G市场是不是像我们想象的那样平静如水呢？答案是否定的，美国虽然直到现在还没有颁发3G牌照，但是，美国运营商早已开始部署3G了。

　　到目前为止，美国有17个运营商开通了cdma20001x网络，两个运营商开通了EVDO网

络。尽管还没有开通WCDMA服务的运营商，不过，2004年12月，美国最大的无线运营商CingularWirelss宣布将开始大规模部署UMTS网络。

　　与其它国家不同，美国政府的频率政策对美国3G部署的进程影响更为深刻。由于种种原因，美国的3G频谱大多已被占用，因此频谱资源严重不足成为美国3G发展的瓶颈。随着美国移动通信运营商的不断施压以及世界上其它地区3G发展对美国造成的压力，FCC在频谱方面做了很多工作。

　　700MHz频段被认为特别适合于3G，然而，在美国，上半部分747MHz～806MHz由电视广播公司占用，只有等到数字电视服务占有85%的市场时，或到2006年底才会腾出这一频段。即使到那个时候，移动运营商真要使用这一频段也需要付出很大的代价，除了要支付许可证费用外，还要向广播公司支付大量费用，这在客观上限制了规模较小的移动运营商进入这一频段。

　　至于没有被占用的700MHz频段的下半部分(698MHz～746MHz)，FCC也曾试图重新分配，然而，委员对此态度难以达成一致，因此短期内3G频谱资源在700MHz获得突破的可能性极小。当然了，FCC正在进行这方面的努力。

　　计划提供3G服务的移动运营商对1700MHz频段极其感兴趣，因为世界上许多国家或地区都指定将其用于3G。使用这一频段有利于全球漫游，还能降低高级无线网络的成本。但是美国国防部目前占用了1755MHz～1850MHz频段。后来经过FCC的努力，在2002年11月国防部最终放弃了其控制的一部分有价值的3G频谱。

　　至于2110MHz～2170MHz频段的一部分(2110MHz～2155MHz)，2002年底FCC已经开始起草使用及拍卖这些频谱的规则。

　　2004年12月8日，美国参议院通过H.R5419决议，将建立“3Gspectrumtrustfund”，这将推动用于3G高级无线业务的频谱的清理和拍卖。“3Gspectrumtrustfund”的建立对于美国无线行业的发展以及高级无线业务的提供将起到非常重要而且积极的作用。随着这项决议的通过，FCC将很快采取措施，通过拍卖的方式使得运营商尽快获得频谱。

　　(辛宇人民邮电报)

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