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邓寿鹏:中国未来五年将大规模部署3G


http://www.sina.com.cn 2005年06月13日 14:47 新浪科技

  新浪科技讯 2005年6月10日,“2005年中国移动通信服务高峰论坛”在北京新世纪饭店召开。图为国务院发展研究中心局长、中国信息化推进联盟常务副理事长邓寿鹏先生做主题演讲:

邓寿鹏:中国未来五年将大规模部署3G
国务院发展研究中心局长、中国信息化推进联盟常务副理事长邓寿鹏(新浪科技资料图片)

  邓寿鹏:

  在座的各位女士、先生们,今天一年一度的关于手机满意度的调查,以及我们移动通信的高峰论坛,移动通信刚才谢会长讲得很好,今天的中国是异军突起,所以在座对移动通信产业的发展做出了不可磨灭的贡献。作为中国信息化推进联盟一位成员,也很欣喜的看到,我国的移动通信产业处于世界的前沿,遗憾的是我们核心技术还少一些,但是我们看到了光明。

  特别是过去两年,我们在很多核心技术上,我们有突破,这个突破还是群体性的突破,不是一个产业,或者是一个行业,而是整个社会对移动通信都做了很大的努力,今天我们可以骄傲的是,中国人用的手机最多,当然因为中国人多。世界上没有哪一个国家拥有中国更多的手机,而且更时尚的手机,中国的手机既时尚也很实用,唯一感到遗憾的是双向收费,我一直不满意,哪一天单向收费,我一直呼吁了很多年,哪一天单向收费,我们手机产业还要上一个大台阶,我们等待这一天。

  好,现在言归正传,首先欢迎大家光临本会,我们也是作为主办者之一,中国信息化推进联盟,谢谢大家。

  我今天因为时间很短,我可能讲的快一点,讲第一点,通信与网络演进。我们看看,各国和地区移动通信发展进程和潜力,这里数据很多,我想主要我们看看标示出来的一些数据,从1998—2003年,中国的移动手机,移动电话数增长了11.26倍,印度增长了20.25倍,俄罗斯增长了23.69倍,所以我认为,这三个国家增长率很高,而且潜力很大,因为他们的千人拥有的电话数并不高。中国2003年是214,印度很可怜是24.7,俄罗斯是我们一半,120.1,尽管我们有很高的增长率,但是我认为这三个国家仍然是增长潜力最大的国家,你要看到,俄罗斯的基础很雄厚,他们在改革的阵痛中,俄罗斯的崛起指日可待。印度正在追赶我们,可是他人口也在追赶我们,这就消耗了他们的人均GDP。所以印度要追赶中国,大概人口追得上,其他还远着呢。

  通信网络的贡献和他的问题。上个世纪90年代,基于TCPIP,WWW这样的互联网在全球范围内不用说,已经成为不可估量的影响,那么没有问题吗?有,这里举六条,第一、网络的互联互通差。第二、带宽滞后于运用,第三、地址资源枯竭,第四、网络坚固性不强,第五、安全隐患与漏洞普遍存在,第六、网上通信不能保证电信级的质量。IP电话便宜,但是和固定电话比起来还没有达到使人满意的地步,这就是电信级质量。通信和网络的技术演进正在急速的前进,电信业现在来讲,NGN,同时我们也在讲NGN,计算机界讲Internet,NGN,NGM,NGI这都属于下一代或者新一代移动通信的网络,在各国为了抢占技术制高点,都在按本国网络资源和技术的能力,管理的特点,在部署下一代网络,下一代移动,下一代互联网。

  我最近跟发改委正在做十一五期间的3G如何发展,所以在这方面,我们有些研究基础。当然要把3G的全面都观察得很深刻,这还有待时日。目前看得出来,新一代移动通信我所定义的这个新是new,不是next,刚好也是N,NGN,下一代也是他,新一代也是它。我们所指的是NGN是指3代,3代以后我们现在暂不设计,因为十一五我们想我们能部署的最多是3G,我们不可以在3G都没有成熟的时候,我们又部署4G,要知道要部署一代要多少钱,我后面会讲。我们讲1G是模拟信号体制的蜂窝移动通信。2G是两种制式,一种源于欧洲的GSM,另外一种是源于美国的CDMA,现在3G有三个主流标准,CDMA2000,WCDMA,还有中国创立的TDSCDMA,最近3G正在向3G的增强性发展,也就是HSDPA,中文的含义高速下行链路分组接入。

  这就是从2G到3G的演化,你从这个图可以看到,现在CDMA2000,现在走到3X,WCDMA走到了HSDPA,TDSCDMA现在正在大规模的实现,我想十一五会大规模的部署,最后也走到HSDPA,所以我们看到,目前来讲,3G经历了2G、2.5G、2.75G到3G,我们现在暂时还不讲,B3G,那是再下一个五年计划的事,你会看到,现在它的带宽也显示着他的通信速度在日益的增长,所以我们认为,2G—3G的演进是不可避免的。有人说不要搞3G,我想那你是拒绝技术进步,拒绝通信的文明。应该说全球都在NGN,NGI的起跑线上,但是近期NGN,NGI都处在应用的前期,因为若干重大的问题,还有待进一步的明确完善,比如总体架构,业务开放模式,服务质量安全保障等,我国政府一直支持NGN,NGI的研发和应用,不是今天,这在863计划早已启动,有的长达10年前就开始了预研。我们现在可以自豪的说中国是第一批站在NGN,NGI起跑线的国家之一。目前我们的研究院所,企业集团,已经安排了有关NGN,NGI的工作,包括四个方面,一、干跟踪参与全球技术及标准的开发,二、探索新的组网理念,三、开拓新的宽带业务和市场,四、寻求新的商业盈利模式等。所以我们中国有幸第一批站在起跑线上,而且工作正在加紧。

  我们从实际来看,我们在全国都在部署实验,这是无线接口的实验网,这是在程度部署的,今年已经进行了实测,这是针对典型的平原城市或热点小区覆盖看看这个网络的承载能力,它的通信质量。我们在重庆针对典型的丘陵地区和山城也进行了实验,这是实验现场部署,我们在北京已经进行到第二阶段测试,你看这些机站林立,红色的,蓝色的来自不同厂家,今天我们不是宣传,所以我们故隐其名,也都是中国的厂家,中国的一些研讨单位,在部署这些实验,当然政府在主导。这是实测出来的北京的城墙,你看得眼花缭乱,这是一个斑斓的地球,以上的图表示,中国确实是站在起跑线上,正在做很多实验,即将投入使用。

  通信网络的未来走向是什么?在可预见的将来,三网融合是指业务融合,它不会导致唯一的,独占的网络出现,而是经过整合的网络共同体,网络联邦。未来的网络,可以是这样一个含义,这是我个人的表述,未来的网络格局将呈现出各具特色,互联互通,地址无限,资源共享,价格可承受,安全有保障,按需提供服务的无缝网络,我们期待未来我们的网络应该是这样的网络,那么要做到这一点,我们相信有很多研发,所以制造业,研发机构,包括政府都要多多努力。

  第二、移动通信的发展要素。我讲的要素,是决策要素,不是完全的技术要素。我们要看看我们的决策背景,我国电话用户的发展和普及程度,真的就像我们谢会长所说的非常的惊人,而且中国人也为此感到很宽慰。2003年,我们的电话的百人普及率已经达到42.1%,我回想我参加第一个通信的蓝皮书的时候,中国的电话普及率是0.43%,今天是42%,100倍,这就是中国的进展,中国的成长。我们今天是以手机为主要的话题,手机的普及率03年已经达到20.9%,去年10月,已经是24.8%,刚才谢会长还讲了一些更新的数据。我们再看一看国际背景,哪些地区和国家手机最多,我选了几个好记的数据,一、台湾100%,新加坡80%,韩国70%,日本60%,美国50%,去年年底,中国25.8%。预计今年年底,30.4%。这就是给我们展现出来的我们普及率仍然是不高的,台湾同胞已经100%了,我们今年年底30.4%,这就意味着我们有很大的潜力。

  为什么我们都非常关注下一代移动,它究竟在技术经济上表现了哪些特征,我想归纳起来至少有七条,一、网络的频谱更宽,通信速度更快。第二、智能程度更高。第三、兼容性能更好。第四、组网的灵活性更大,第五、多媒体通信质量更优。第六、业务更加多样化和个性化。第七、整体通信服务成本更低。我们将要使用手机,大家不必担心,3G手机应该比它前几代应该更便宜,但是你要换手机,所以我们手机制造商很高兴,你要用3G你就得换机,用蜂窝来表示,我们这一组蜂窝七个板块,最重要的是成本,成本反映一切,你把成本下来了,这一切才可以真正的实现,要变成一个贵族的手机,那中国就没有几亿人来用了,一定是个低层本的,性价比极优的手机,所以今天中国已经达到30%的人有手机,城里的人才不止30%呢。

  我们肯定3G是NGN,NGM的主导力量,ITU从3G的最新版本R4开始,已经把核心网的技术定义为NGN,这就意味着3G将成为未来电信的主导力量。为什么这样?因为NGN可以在目前的网络基础上,提供话音、数据、多媒体,还可以将IP引入市话或宽带网络平台,这一点对固话绝对是个压力,我们要把IP引入市话,固话要有多大的市场,如果你很贵的话,NGN可以提供不小于千兆的光纤入户,这样的带宽,我们打电话,不是听高保真度的音乐,可以了吧,所以这就是NGN对固话的冲击。从长远来看,3G肯定是未来10年的制高点,这就是国家战略要考虑的,你别把方向搞错了。既然它是未来的制高点,那么我们的政策走向,我们就要按照这样的技术发展规律,经济发展规律来考虑我们的战略和策略。

  现在大家知道,移动通信三大标准并立并存,这四个字是我的语言,它不仅仅并立,而且可以并存。现在我们看不到在十一五期间这三个标准谁会退下舞台,他们还需要一段竞争,因此并立并存的局面,至少在十一五期间肯定还是继续存在。为了促进移动通信市场的有效竞争,提供差别化的服务,以及网络资源的利用,应该打破现在双寡头的现状,对三个标准各发一张运营牌照是可取的,我观点很明确,上个月已经讲了,网络上有我很多观点的传播。今天重申,三个标准应该各发一张运营牌照。

  3G发放的时期,我认为对于3G现在政府的工作应该是审查标准,划分频率,发放牌照,监管经营。前两项政府已经做了,标准国际电联已经通过,频率我们已经划分,现在是发放牌照,大家拭目以待,特别是制造业、运营商都很关注这一点,这也变成了我们通信业的一点热点。预计论证、研发、试验各项工作基本结束以后,大规模投资将在2006—2008年。因为08年我们要举行奥运,我们对国际有承诺,将要提供世界一流的通信服务,所以那个时候,3G可以发挥它的优越性,让来自世界各地的参加奥运的运动员和观众都享受一下在中国首都3G的服务质量。因此,我认为,明年是发放牌照的最佳时期。3G需要多少投资?我做了一个匡算,大概4000—5000亿,这是指在全国规模部署基础设施,我这个数据在我们相关的讨论,他认为我保守了一点,可能要6000亿,我没有修改这个数据,我考虑到技术进步,高科技产品包括通信产品,今天的价格肯定比明天的价格贵,用近态的今天价格,去推未来,你要乘一个小于1的系数,所以我暂时不修改,我认为4000—5000亿可以了,考虑了技术进步,成本降低。这样一个巨额的投资,对我们通信产业的升级,经济发展,全社会的就业、服务业都是重大的促进因素,所以中国政府也必须在最近要做出决策,我们十一五的增长,在某种意义上,也要靠3G来驱动,这样一笔基金,当然需要内资、外资、国有资本,民营资本,各种所有制共同筹集,共担风险,共享效益,政府要投,也仅仅是引导,不能指望政府为一个通信事业要投几千亿,还有好多事要干呢。

  第三、移动通信发展的潜力。我现在用一些数据再来阐明我们移动通信终端的超常发展。现在我们产能大概是两亿五千部以上,产量占全球35%,刚才谢会长说的差不多,我们现在有380多个新品,其中具有上网功能的70%。市场上低端手机我们国产已经占了80%、90%,高端手机,比如能使用GPRS超过60%,元器件这很重要,过去我们更多的依靠进口,现在除了黑芯芯片要依靠进口,CIM卡,GAAS射频,LCD显示,LI电池,片式原件,多层印支板等等都已国产,中国未来是一个手机强国不是不可以期盼的。我们来看看和我们发展相近的几个国家,手机普及率的比较,这是全世界从98年到2003年的手机发展的一个曲线,你看还是增长的很好。这是中国,在98年我们和世界的普及率还是有很大的差距,但是2003年,我们这个红线靠近了黄线,所以说我们接近了世界的普及率,巴西,都知道拉美的一个发展重大国,人家毕竟是西方,他的手机在98年低于世界平均值,以后一直超过世界平均值。可是我们的邻居印度,还老远老远,刚才直观的数据也表明,印度的手机不多,印度和中国的关系在改善,那些在中国难找市场,我建议到南亚次大陆去,有印度、巴基斯坦还有蒙格拉,下面这些数据就不详细讲了。

  我们看到移动通信这几年我们的增长,从97年,我们当时只有638万户,但是到去年,我们已经有6500万户,从整个97—2004年来看,我们移动用户增长了10.2倍,我们用百分数来表现都嫌罗嗦了。2001年以后,这四个尖端迅速放缓,但是每年增量绝对值很高,6000—6500万户,很多国家没有6500万人口,所以每年我们可以武装一个国家。从全球范围来预测,2006年—2010年,也就是我们十一五的末端,这个时候我们移动通信的渗透率可以达到39.7%,接近40%,3G用户会达到2亿,那天在内部讨论的时候,他们说你讲2010年是两亿,我不好怀疑,那毕竟太远,你为什么说明年就是620万,这个问题问得我也得回答,我说现在中国每年是增长6000万—6500万户,假如增长的这个用户里边,有一个人用3G,就是600多万,这样来讲好像也不是太冒,总归一百个人里面还有一个大款,买一个3G又怎么样,明年假如部署620万的用户,我想不是太难,因为只占我们增长量的1%。

  在未来,中国每千人的移动电话从98年到2003年,增长了11.26倍,印度基数很低20.25倍,俄罗斯增长了23.69倍,这三个都是很有潜力的国家,这里看得出来,我们香港位居前列,我们香港现在每千人拥有的手机是1057个,比人还多,婴儿都有,但是他没有,把爸爸他妈妈有,不止一个,现在香港手机已经超过了总人口。

  最后,讲讲发展策略,这主要是从宏观上讲,可能对企业界不一定有那么直接相关,我讲讲标题,因为时间有限。第一、构建我国的移动通信国家创新体系。第二、适度管制电信运营市场促进有效竞争。第三、强化以企业为核心的产业创新体系。第四、全面支持我国3G系统的研发和产业化。第五、选择最佳时机发放3G的运营牌照。第六、全面支持我国3G系统的研发和产业化。第七、重点突破3G产业化中的共性问题。因为时间有限,有的没有展开讲,对不起,谢谢。



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