文/张伟
在中国有一个老话叫做“入乡随俗”，用时下流行的一句广告词来说就是“我的地盘听我的”，即在我的地盘上我有我的标准，我有我的游戏规则，来到我的地盘，必须遵从我的标准与规则，否则不让你进来。最近围绕中国WAPI标准又一次引起了争执，原因就是一些美国企业与美国政府不愿“入乡随俗”。2005年5月11日美国众议院科学委员会环境科技和标准分会在华盛顿组织召开听证会，会议主题为“中国、欧洲启动标准壁垒，美国该如何应对?”在这次议会上，对于WAPI标准，他们是这样评论的“美国政府已经通过相关渠道迫使中国
政府作出了让步，但是中国仍然试图实施该标准。”，美国人心里很不爽!
长期以来，美国不断地挥舞着标准大棒四处向发展中国家收钱，而这次中国却提出自己的WAPI标准，在中国只有为数为数不多的几家公司拥有WAPI标准授权，任何想生产WAPI设备的国外公司都必须与这些公司合作，外国的网络设备提供商如不能在中国找到合作伙伴, 就将被拒之于中国内地的WLAN 产品市场门外。这让他们最难以接受，心里上很不适应，因此围绕着WAPI标准美国著名企业借助于美国政府高层向中国不断地施加压力。其实中国提出WAPI标准是正当合法的，任何一个主权独立的国家都有权制订自己的行业与产品认证标准，这是包括WTO条款在内的国际规则都承认的，按照WTO的重要的贸易技术壁垒协定，WTO各成员国可以为本国安全、健康、环保等正当目标，在符合WTO总协定的有关标准和国际指南的前提下，修改或制定出本国新的技术法规、标准等相关文件，WAPI显然符合这一法则。既然这样，美国企业与政府为什么还要强烈反对呢?一位业内人士一语道破“由于WAPI触犯了少数垄断企业和集团的利益，并且，让垄断者看到了中国产业的崛起力量，促使美方政府在针对中国标准战略方面高度重视并积极打压，这才是WAPI一再遭受挫折的关键所在，这是一种赤裸裸的IT产业垄断者滥用市场主导地位打击扼杀竞争对手和创新技术的行为。”
从2004年后半年至今，中国想把WAPI申请成为国际标准。在此过程中，中国代表团屡受不公正待遇。2004年7月26日，中国国家成员体按照国际标准提交程序向JTC1和SC6提交WAPI提案，并明确建议走快速流程;2004年8月底，JTC1秘书处单方面撤销中国提案，在此过程中没有通知中国国家成员体!经中国国家成员体的反对和抗争，SC6美国奥兰多会议达成协议:同意后面提交的IEEE802.11i提案和先提交的WAPI提案在SC6独立并行推进，并确定2005年2月在德国法兰克福召开特别会议对二者进行讨论;令人意想不到的是SC6法兰克福会议上，国际标准化组织蛮横地提出不允许中国标准在会议上讨论，并继续推动美国IEEE 802.11i标准!中国国家标准代表团抗争无效被迫中途宣布退会。法兰克福会议后不久(2005年3月初)，中国政府向ISO总部发函，通报法兰克福会议上的纠纷，并且要求ISO总部继续暂停美国802.11i标准的投票。也就是在法兰克福会议之前三天，ISO总部发出紧急通知，同意中国代表团的立场，把美国802.11i标准的投票暂停一个月，以便使其在法兰克福会议上同中国提案一起进行讨论。据最新消息，WAPI中国代表团成员本周将要奔赴日内瓦为WAPI争取进入国际标准化组织而继续努力。
对于这次的WAPI标准之争，我们不能单纯地把它看成一次简单的行为，它的象征意义非常深远。在中国标准进军国际标准的征途中，中国的知识产权和技术标准发展战略必然会与以美欧等国家为代表的“国际”标准发展战略产生利益冲突，而WAPI 正是这样一个考验双方智慧和力量的棋子。这场争斗从目前的影响来看肯定成为一个里程碑式的事件，在中国标准进军国际标准的历史长河中会被当作一个标志性的事件，这件事如果解决不好，影响面极大。对于WAPI标准之争，不要轻易妥协，把它当作一次中国进入WTO后中国高新技术标准冲击国际标准过程中“投石问路”中的那块石头!这种尝试是很有意义的，因为它至少可以为今后其它各种种类的中国标准冲刺国际标准提供一些经验和教训。
有业内人士曾建议即然WAPI在国际上走不通，我们就在国内推行这种标准好了，为什么非得冲击国际标准呢?其实看一看WAPI的发展历史就可看出，我们不是没有国内尝试过，但同样遭到了美国的低制;另外如果轻易言退，国际冲击不成就缩回国内，它的意义就大打折扣，如果以后再遇到类似的事怎么办?比较明智的做法，就是不停地谈下去，不要轻易妥协!如果硬性在中国强制执行，也不是不可以，但是会有一些连锁反应，对中国IT产业的良性发展不利，因为我们中国的IT产业还没达到中国乒乓球在国际上无人能敌的水平，国际乒联为了避免中国乒乓球经常囊括所有冠军的情形，对乒乓球规则做了几次大的改动，中国乒乓球球队基本上不提任何反对意见，但不管发何改，中国乒乓球经常还是囊括所有冠军!
标准可以说是保护国内企业的一个盾，是防止外国企业冲击国内企业的一个矛，因此标准的作用是巨大的，我们一方面要开发核心技术，另一方面要用足、用好、用活国际有关标准的规则。WAPI之争就是教会我们如何用足、用好、用活国际有关法则，一意前行，不要轻易言退!即使退一万步，最后不成功，但是它所提供的经验与教训也许比WAPI本身更珍贵!
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