辛鹏骏、舒华英、陈育平：村村通不是目的

5月16日,北京邮电大学教授舒华英（左）、《通信产业报》总编辛鹏骏（中）、电信研究院交流中心主任陈育平作客新浪
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　　新浪科技讯 5月16日下午2时，在第37届世界电信日将至之际，《通信产业报》总编辑辛鹏骏、信产部电信研究院交流中心主任陈育平、北京邮电大学教授舒华英作客新浪与网友畅谈今年电信日主题以及中国农村通信等热门话题。

　　嘉宾简介：

　　辛鹏骏，《通信产业报》总编辑 陕西周至人，毕业于四川大学。作为每天关注这个行业的通信业资深记者，把通信的专业技术北京和近十年的通信媒体经验，倾注在对报纸每一期内容的关注。

　　陈育平，信产部电信研究院交流中心主任、高级工程师。中国人民大学工商管理学院MBA研修生。主要负责中国通信市场的策划、调查、研究与咨询，策划和举办各种通信政策、通信业务、通信市场与通信技术研讨会等工作。

　　舒华英，北京邮电大学教授、博士生导师 教育部信息管理与信息经济学重点实验室主任 中国优秀统筹法和技术经济数学研究会理事。

　　以下为聊天实录：

　　主持人：各位网友大家好！今天我们就电信日主题“创建公平信息社会”请来了业界三位著名的专家或通信媒体总编，这三位嘉宾是通信产业报总编辑辛鹏骏、信产部电信研究院交流中心主任陈育平、北京邮电大学经济管理学院舒华英教授，请三位嘉宾跟网友问个好。

　　陈育平：大家好。

　　舒华英：大家好。

　　辛鹏骏：网友们好。

　　主持人：今年电信日的主题是“创建公平信息社会”，在国际上主要意思是消除落后国家与发达国家的电信水平的差距，在国内则是指要消除落后农村地区与城市之间的通信差距，让人人有权力享受通信服务，三位嘉宾如何看待国际电联制定的这个主题呢？

　　辛鹏骏：这是一个非常重要的主题，具有重要的现实意义，中国在科学的发展观指导下推出了“构建和谐社会”这个口号，我们也在向电信强国的目标迈进，这个时候我们提出创建公平信息社会，具有非常重要的现实意义，中国已经推出了大力推进信息化，发挥后发优势这样的战略方针，这样对信息化、对信息产业就赋予更重要的意义，这个主题的提出对我们来讲是紧迫的动员令，这个应该可以明确的。

　　在讲到中国的农村通信这些，今天的主题必然与中国的农村通信有关联，我们截止到去年信息产业部制定的分片包干的政策，去年我看到我们已经接近1万个村通了电话，总数达到了65.8万个，1季度农村的用户也占到了24%，但是我们还要看到截止目前咱们还有至少5万个行政村还是没有通电话，在这样一个信息时代我觉得这个5万个行政村没有通电话，对我们电信界来讲是非常重要的任务，今年的主题对我们业界来讲是非常紧迫的动员令。

　　舒华英：关于今天这个主题，明天就是5.17电信日，世界电联今年的主题和在两年之前定的主题有异曲同工的作用，今年之所以重新起这个话题，是因为国际电联看到了自从上个世纪90年代美国政府提出信息高速公路，当时克林顿提出要消灭贫富之间的差距，经过十几年的发展，这个差距没有缩小，反而差距更大了，发展中国家与发达国家甚至是次发展中国家来看，这个差距并没有变小，世界电联重新提这个话题，有了新的意义。

　　从中央到政府，提出从信息化带动工业化，从改革开放后，这个问题一直高度重视，经过原来的邮电部和各大部委的努力，目前来讲东西部的信息化的差距有很大的缩小，也就是说差距有很大的缩小，西部的通信是阻碍我们国家能够新的形势下东西部协调发展的非常重要的一个因素，所以从这一点来看，对我们国家怎么样构建一个和谐的社会来说也是具有重要的意义。

　　刚才辛总提到的数字，就是说我们还有5万个行政村还没有通电话，实际上我们的村村通工程目前仅仅是实现了85%，换句话说，还有15%的农村没有解决最基本的电话通信问题，更不用说在信息时代、信息化社会其他各式各样多种信息通信手段、息的获取，所以从多种角度来看，这个话题是值得我们进一步深入探索的。

　　陈育平：应该说电联提出了这个行动起来创建公平的信息社会是有意义的。在前两天，一直有人问我，究竟是什么意思？究竟代表了什么？如果说根据电联的说法说，他提了一个终极目标，在任何时间内，任何地点，任何环境下通过任何的通信手段与任何人通信，这样一个终极目标，但是虽然大家说做了几十年、上百年的努力，通信也有了很大的发展，通信的技术和业务也有了极大的提高和提升，但是对于全球来说，南北差别，富国和穷国的差别，依然是一个很大的问题。

　　但就国内来说，城乡差别，还有农村地区、边远地区和我们东部地区的差别也非常大，在这种情况下，就是说，提出这个创建公平的信息社会有它的实际的现实的意义。即如何在全球化中缩小富国更富，穷国更穷的这样一种差别，在国内也就是说富人与穷人的差别，怎么样大家都能用得起通信工具，在通信问题上价格非常低廉，大家都能使用得起的这样一种信息化社会，使得通过电信的手段缩小这种差别。我的理解就是说，大家都要积极地利用电信这种方式，利用信息这种手段来解决由于贫富差别所造成的越来越大的，刚才像舒教授所说的数字鸿沟等等这些问题，主要是为了解决这些问题。

　　主持人：目前来说，全球各国之间的通信水平差距比较大，中国的农村和城市的通信水平差距比较大，很多的地区，一个村庄，一部电话都没有，这种情况还是非常多的。现在请三位嘉宾聊一下你们所见到农村通信的这种状况，毕竟这种状况要眼见为实才是最准确的。

　　辛鹏骏：刚才我们舒教授也讲了，15%的农村还没有通信，至少还有5万多个行政村还没有通过电话，在很多地区基本的同化都没有保障，是没有一根电话线接入的，在很多地方都是电话进村了，更多的就还没有。

            《通信产业报》总编辑辛鹏骏

　　主持人：辛先生，请问您见过这样的村子吗？

　　辛鹏骏：我们去旅行，确实发现过没有通电话的地方，我们不要惧怕这种差距。我和铁通的朋友聊，他们做了很重要的一个工作，在唐古拉山口做了一个电话，类似于电话亭这样的东西，他们觉得非常有意义。

　　我们报纸也做了一个“村村通纪实”报道，我们往常的活动反响并不是很强烈，但是这一次没想到反响非常强烈，短短不到一个月的时间，我们就看到了很多的我们基层的那些县的运营商给我们发过来他们做的在地方上推进村村通、推进地方信息化做的工作，我们感到非常鼓舞。有一些地区扶贫落户革命老区措施之一是通电话，有的讲到周口，说有电话真好，还有的讲到电话是农民致富的彩虹，我们还有报道说，乌鲁木齐县通电话十年了，铺就了一个村通路。地方都是满怀热情的，我们一定要行动起来。

                  北京邮电大学经济管理学院教授舒华英

　　舒华英：我们刚才举到的仅仅是最基本的，西部能够使用的最现实的现代通信工具就是电话了。当然现代通信的内容非常之广泛，我们同时还看到另外一个问题，一方面我们的电信部门，我们的政府花了很大的代价，我们把电话通了进去，但是同时我们也听到了，也见到这样的现象，电话通到农村去，甚至是政府花钱通进去，后来出现了这个地方装进了电话机，但是没有打到外面，甚至来的话务也很少，不久有一些农村就会把这些电话自动地拆除了，这也是一个非常深刻的问题。

　　从这个问题来看，一个是我们要使得大家要有工具可以用，同时关键的问题这个工具能够给当地的农村、农民能带来什么，能让他们从中获取什么？如果说仅仅是我们把工具提供给了他，而不去提供他让他通过这个工具怎么样去创造财富，怎么样去致富，这就是个大问题。

　　我举一个例子，在书店里大家找一下，有一本书叫《皇粮川》这本书，作者是一个非常爱国的台商，早期在中国大陆做生意，最后主要是做IT方面的生意，他在中国取得了利润以后，他就感觉在中国的祖国大地上贫富之间的差距在拉大，尤其是在东西部差距非常大，他到了甘肃以后，他看到了这个地方的贫穷，这个地方的落后，甚至在这个地方由于和外界的隔离，使当地的教育各个方面都非常落后。后来在他的促进和提议下，通了电话，同时他在当地有一个乡村的小学，建立了一个很小的校园网，这个校园网建立起来以后，他不仅是帮着建网，而且通过在北京的其他朋友的关系，和北京的教育网和电信网联上了，能够让他们和北京的孩子们一样享受到高水平的教师的培养，同时小孩掌握了技术以后，又把一些网上的信息带给了农村，给当地的农民提供了很多致富的方法。

　　所以我通过这个例子，就想说另外一个问题，我们现在讨论的，刚才是一个层面，首先要有了工具，光有了工具还不够，还有通过工具如何让大家致富，这一点正是当初美国克林顿上台竞选时提到的一个问题，在理念上，认为只要有了网络，同样的穷人和富人同样在网络上有同样的机会，这是他的理想。

　　实际上并不是这样，由于教育水平不同，信息获取后能够使用的程度不一样，所以这个差距不仅是没有缩小，而且拉大了，对我们国家东西部的差距我觉得也是这样的问题，不光通了电话，能够通过这个通讯手段怎么样解决问题，这才是我认为，就是换句话说我们要有内容，有内容的同时还要有方法。

　　陈育平：我感觉是这样，任何一个工具它只是一个工具或者是一个手段，你必须要有政府的支持，有业务上的支持，有运营商的支持，而且还要有各条产业链也好，整体的支持来支撑你这个业务不但能够提供给比较边远地区很农村的地区的，同时让它永久地持续下去的使用的这么一种权利或者是支撑的内容，能够使它继续使用下去的兴趣和爱好。不然的话，也许刚才像舒教授说的过一段时间认为又费钱又没有好处，就拆除了，我刚才说的这种生态链也好或者是产业链也好，我们不但能建设它，而且使它能够长期存在下去。

　　辛鹏骏：在新阶段、新形势下，我们创建公平信息社会，不是简单地拉一条电话线，从产业链的角度真正去做公平信息社会。

　　主持人：从产业链的角度来说，从设计商的角度来说是这样的，但是要有一个具体的话题，村村通工程如何管理的问题。据一些了解，有一些村子确实是通过电话，可能装了电话，这个电话装在村长家，装在村长家后万一有打电话来的，喊的话是由村长老婆或者是村长本人去喊接电话，如果村长公益心没有那么强、服务意识没有那么强，不去喊这个接电话的村民怎么办？其实就引出了更深刻的话题，实施以后如何管理呢？

　　辛鹏骏：村村通我觉得还是要首先解决农村通话的问题，我们要充分利用现在的新技术、新手段来低成本、快速满足整个中国农村通信的需要，很核心的是怎么利用、怎么使用、怎么管理，还是要遵循一个运营商自己的一个市场模式，同时可能要辅之于政府的补充，刚讲到需求的问题，本身如果不需要这个东西的话，拉过去也没用。

　 主持人：首先要通上再说，管理以后再来。

　 辛鹏骏：我们先提供这个服务，村长是否叫村民来，我觉得这个还是一个有用的问题。

　　舒华英：刚才主持人和辛总谈到的问题，实际上是普遍服务的问题，我们现在的普遍服务作为政府部门应该承担普遍服务和真正做到构建公平化社会的时候保证每个公民享有宪法所赋予的最基本的通信权利的问题，宪法上规定了每个公民都享有平等、自由的通信的权利，我们的政府在做这个问题的时候，是在执行宪法上对公民最基本的要求，这里面普遍服务的问题，设立基金，还有分片包干还是其他的一些问题，这里面就有一个具体实施的政策问题，到现在《电信法》没有出台，在电信服务的执行问题上还没有一个保护，信息产业部行政命令和几大运营商进行协调，运营商来讲，作为一个企业来讲，企业和你的政府的利益是不尽完全一致的，所以在这一点上，必须有法律手段来保护。第一个是保护落后地区的公民的基本通信权利这是一个层面。第二个层面，我认为这个一个综合性的问题。

　　还是重复刚才的观点，不仅要提供一个工具，不从工具中提供一个利益的话，他不会去用。我们要让农村感受到通信带来的巨大的利益。以前农民种的粮食非常大，销售不出去，通过网络、通过电话把这些东西销售出去，就会带来巨大的经济效益，这方面来说，就会进一步去使用，就会促进整个农村的信息化和公平，达到这个层面。

　　再一个是说，就要求我们的政府各个部门，比如说农业科技部门、教育部门还有政府的相应部门，社会各种团体都要关注这个问题，社会上各个层面都来关注这个问题的时候，这个问题就会形成一个社会问题，而不仅仅是运营商、政府或关心这个问题的一部分人，只有整个社会关心起来，只有建立一个和谐、公平的社会，我们社会才会和谐地向前发展。

　　陈育平：我个人感觉还是有一个问题，从政府的角度来说，如何来保证村村通也好，农村的普遍服务业好，应该有一个保证的机制，如果没有一个机制的话，任何一个运营商，一家就拉这么一个电话线，这个电话线究竟能收到什么效益，如果家家都不用它，自然就撤了，如何保证运营商能长久地支持这个系统，能够存在下去，而且能够长期地保证它，有一个就是别说今天是90%，明天就是80%了，10%没用，就撤了。政府还要有一个保证机制，保证运营商有这个义务也有这个兴趣来支持农村的村村通工程能够进行下去，因为我们曾经讨论过一个问题，村村通建成了以后，你将来怎么维护它？而且这个维护它可能比你建它还要费钱，有可能是只投入没有任何营利的情况下，所以我看有一些地方就提出来，这个问题就是说信息产业部也好、邮电部也好，从90年代末已经开始讨论这个问题了，国外已经意识到这个问题，一直在做这些事情，国内只不过是说看到国外在做，国内也在研究如何拿出一个适合中国特色的一个保障普遍服务的延续性的问题。

　　我们一直在讨论，但是到现在为止，还在讨论当中，一直没有拿出一个真正的结果，特别是如何使得这些提供普遍服务的运营商能够长久地保证这条线路的畅通和业务的开展下去，我们觉得这个实际上是一个制度，或者是说有一个政府财政的支持，我讲的就是说完全要靠政府月月、年年拿这个钱还是有问题，怎么能使这样的普遍服务基金的保障能够长久地延续下去的问题。我感觉这些事情还是需要有一段时间来讨论这些问题，同时能够尽快地解决这些问题。

                   信产部电信研究院交流中心主任陈育平

　　主持人：这个实际上牵扯到运营商的无偿奉献的问题上，因为中国农村通信消费一直是很差的，农村通信市场客观存在的一个事实，作为运营商来讲，他必须根据国家的要求来满足农村通信的服务，所以说运营商本身要挣钱，在这种情况下又是赚不到钱的，农村通信实际上，主要是指落后地区的农村通信对于运营商来说是非常具有两面性的一个问题，说白了，就是像一个鸡肋这么一个东西，弃之又不行，又不能放弃，问几位嘉宾，如何看待运营商在今后应该怎么做的问题？

　　辛鹏骏：我觉得刚才舒教授和陈先生也讲，这个鸡肋还是要拣起来，还是有肉的，第一个层面是从国家公用通信的运营商的主体有责任和义务去做好你这个普遍服务，国家是国有通信企业，运营商是有这个责任的，这是一个前提。

　　第二，我觉得政府部门有责任从法律、从制度的安排上给运营商以普遍服务的模式，比如说技术的选用，资金、资费、普遍服务基金，能从运营商的角度上考虑一些问题，这可能是更有效地使普遍服务进行下去，不能把他们割裂开来。

　　第三个，我认为运营商应该努力地去寻找业务、产业链，包括用户携手去有效开发针对农村通信的有意义、低成本的业务，包括对低成本业务的选用，包括对农村通信运用的辅导，包括其他运营策略的制定方面的问题。我认为，能够把农村的这根电话线不光是通了，还要跑起来。

　　舒华英：这里面，实际上这个问题主持人刚才讲到了，农村这一块市场，我没听错的话，类似像一个鸡肋，食之无味，弃之不行。我觉得还不是这个层面的问题，农村通信和农村市场这是我们中国未来的潜在市场，这个一个巨大的市场，但是大家要做的是如何把潜在市场变成一个现实的市场，就是把潜在市场变成一个所谓的金矿，这里面有几个层面的问题。

　　第一个层面，就是刚才所讨论的从政府层面、整个国家发展的层面来讲，创建一个公平的、和谐的信息社会的问题，这里面首先有法律层面的问题，也就是说我刚才讲到的《电信法》迟迟没有出台，从法律层面上，从宪法所保障的基本权利的大法下，如何去保障每个公民生活在960万平方公里的每个公民的有合法的通信权利。

　　第二个层面，从政府行政这个角度来看，法律层面保障之上，你如何去保证这个法律的实施，我们这么多年一直在学界都一直在提普遍服务的方式、模式如何做的问题。这个早期是邮电部，他们是政企不分，我们批判它这是他应该改革，但是在邮电部的时代，有所谓的交叉补贴，现在这个问题不能再这么做了，政府层面如何去贯彻执行法律的规定，你就必须有相应的措施，现在我们的运营商都是国家资产占主导地位的运营商，像国外很多企业都是民营的，你在服务的企业来讲，从政府来说应该有相应的政策和相应的法律来尽自己的义务，从政府层面来看，就必须有相应的措施。比如说设立普遍服务基金的问题，我要你承担相应普遍服务的义务，这样把权利义务对照起来，这是政府监管，作为政府监管层面上应该做的。

　　第三个层面，从企业的层面来讲，企业是以营利为目的，这是天经地义的问题，这是企业发展必须具有的理念问题，你不一定去苛求他去尽力。

　　就因为这样，你作为运营商来讲，他是从长远来考虑，从市场竞争的长远格局来考虑，就像陈主任和辛总讲到的找到一种业务模式，我以低成本的方式提供给客户他所需要的服务，这是我们运营商可以做的，当然电信行业和其他行业有他的特殊性，有定位高端用户赚钱的，也有定位低端用户赚钱的。美国有一个公司就是面对低端用户的，完全是树立在贫困县这样一个水平上，他采取多种服务措施后，他照样赚钱，赚得还非常好。把这个市场也开拓起来了，我觉得从运营商这个层面来讲，应该看到我们国家通信发展的水平来讲，已经到了整个城市的普及率已经达到了70%多，这个的普及率和我们国民经济的收入来看，可以说已经处于饱和状态，下面发展的空间就是在农村市场，所有农村是的进一步开发和发展这是他未来发展的基地，从整个层面结合起来，就能把这个问题解决好，我认为是从三个不同的层面来考虑这个问题。

　　陈育平：我认为辛总刚才提到的一句话，就是如何在农村通信这一块找到一个产业链或者是业务链，我认为有三个重要的链条，一个是政府，就是说通信行业的政府，如何支持产业链持续下去。第二个，当地的政府的产业链，我觉得当地政府如何来使农村致富或者是给农民找到一些致富的道路或者是方式方法信息，这样就使产业链里面的，就是现在所谓的建了道路，如何在上面跑车，当地政府就应该想办法把这个信息提供给农民，通过已经有的这条电话线，信息的道路化，把这个信息传播给农民，使农民迅速地富裕起来，这条链条就不会再断了，而且他就会有钱，尝到了甜头就会继续使用这个信息。

　　第三个，就是运营商保证这条通信线路始终是畅通的，就是找到一种业务模式。刚才舒教授也说到了，有的定位高端，有的定位低端，在农村更多的是考虑低端用户，怎么使它赚钱，运营商要想到这一点，不能指望着在农民身上拿到大笔大笔的利润，怎么样使贴钱到不贴钱到逐步营利这样的模式去做，如果任何事情只想着赚钱，可能这些贫困地区或者是边远地区的通信很可能就永远发展不起来，这个是有一个逐步的发展过程的，来使得大家能够看到整个的利润和贫穷地区怎么向富裕地区过渡，就是能够达到现在所说的如何创建公平的信息社会这样一条道路。

　　主持人：现在有一个很具体的问题，我们村村通工程主要还是通电话，实际上对于农村来说我想信息社会的要求不光应该是通电话，三位专家谈谈如何根据我们农村的特点和需求来开发出适合他们的一种，他们很需要的一种业务？包括我想，农村将来还要上网的，仅仅一个通电话就太过于普遍化了。

　　辛鹏骏：村村通首先是通电话，主要解决覆盖的问题，在这个问题过程中，有很多技术，更重要的我认为应该回到舒教授讲的，农村地区的通信，我认为不是鸡肋，是有肉的鸡腿，将来可能还会很香，为什么说中国通信潜力巨大，农村地区是最大的潜力之地，这个对运营商来说，这是一个巨大的市场机会，我觉得是需要培育和发展的，也不能够硬性地说把互联网拉到乡村里面，把CDMA也要铺小山村里去，还是要根据我们的发展和需要去做，首先满足一个基本的需求，而且运营商和制造商，未来农村通信将是一个巨大的市场潜力之地，我们说构建和谐社会，小康社会和和谐社会，没有农村地区的发展就不可能实现的。

　　农村地区的发展问题，向小康向和谐社会迈步，就不可避免地不是一个通电话的问题，我们国家讲构建和谐社会，我们讲构建和谐通信，要一步一步走，不可冒进，也不可费之。

　　陈育平：我个人认为，在如何找到致富之路，或者是致富的信息给农民，我认为这才是将来保持延续性的关键。如何要是说你这条道路只铺了，当然通信、同化不单单是农村，在城市也是基本的业务，话音通信不论是在移 动通信也好，在其他通信也好，这都是在基本的业务中间是最主要的，随着信息社会的发展，随着中国经济的发展，对于通信的要求也会越来越多，会逐步地增加。

　　将来的上网，农村的上网，从各种渠道对来的信息也是可以的，我们前一段时间，信息产业部和陕西的一个县是一个对口单位，我们作为信息产业部派到那里去做对口支援，他们提出来的要求是希望我们信息产业部能够提供一批物资以外，更重要的是支持他们一批电脑，支持他们一批可以上网的工具。

　　我们去了三个车到四个车，拉了上百台电脑，但是就是所谓的二手电脑，全部都是调好的，都是可以上网的，支持贫穷地区的小学和村公所这样的一些能够上网和查找信息的基本的需求，我们作为这种不但有通信的手段而且有了这种能够上网、查找信息的手段，逐步地靠他自己来致富而不是始终靠外部来使农村致富。

　　我们说除了政策、外部支持以外，是发挥当地的地方政府以及当地的农民自己来找到一条致富的道路，使他的生命线能够延续下去、成长起来。

　　舒华英：实际上我从另外一个角度看这个问题，就是进一步地寻找一个很好的方式把农村的信息化、农村的通信搞好，这实际上隐含着一个我们现在电信运营商的转型的问题，我们刚才提到的一根电话线，一部电话机提供给农民，这实际上还是原来作为电信运营商来讲，他是一个网络提供商，后来两个嘉宾已经提到了这个问题，实际上我给农村提供一整套不仅是有电话线、电话机，还要给他一个信息，从电信运营商向信息服务提供商这个转型，我刚才提到了运营商不应该看轻农村市场，要把它当做金矿来看，这和自身的转型有着密切的关系。

　　我们为广大的农民提供一套解决方案，不仅有通信手段有信息的内容，能够让他们使用、解读、认可这么一整套的条件，能够使他们用得起，市场开拓的时候，哪个地区有肥肉我们肯定先去抓，这个和开矿一样，首先先挖富矿，我们要是从贫矿当中找出我要找的资源，有可能它是贫矿，经过我选矿一系列技术手段，我可能就把贫矿变成了富矿，这是我们电信运营商自身往前发展的重要的方面。

　　辛鹏骏：我们要不要做农村通信？应该有怎样的期望？河南周口市有一个沈丘县，有一个冯云乡，有一个小良庄和小村庄，他们打电话要去县里拿着方便面等一天才能等上一个电话。前几天，小良庄和小村庄的老乡在交电话费时，一个说坐在床头就能打电话了，再也不用去安徽发电报了，还有一个抢着说，要不是及时报案，我家的牛就被小偷偷走了，我觉得很有意义，必须一步一步去做，让老乡得到利益，再进一步做农村通信的信息化，甚至是农村的电子商务，标题可以说“幸亏有了电话，不然我的牛就被小偷偷走了”。

　　主持人：运营商应该多听听我们今天的嘉宾访谈，最后问三位嘉宾一个问题，可以简短点说，你们认为还有哪些因素阻碍着我们村村通工程的实施以及农村通信的发展？

　　辛鹏骏：我觉得我们在政策的制定上要更科学、更合理、更积极。我们的运营商能够更积极、更主动、更多地来关注我们农村地区的通信。还有就是我们农村地区的地方政府更多地做一些工作，构建和谐社会不光是信息产业一家的事情，恐怕是和地方政府都要动员起来，我们叫行动起来，创建公平信息社会，这个行动起来，不光是我们信息产业，我们一起行动起来，促进创建公平信息社会。

　　陈育平：如何来构建生态链，行动起来，构建农村通信的公平的社会信息生态链，不光是有政府、信息产业部这个层面的支持，还要有地方政府的支持，有运营商的支持，同样还有通信设备商能够做出一些更好、更优质、更便宜、更方面使用的设备，使得农村通信在物美价廉的基础上能够为广大的农民和农村做出更多的贡献，不但能使农民得到好处，也能使提供这些服务的各个层面的人，包括运营商能够得到更多的实惠。

　　舒华英：对构建公平的信息社会，尤其解决农村信息化的问题，首先政府在法律层面上要保护，另外一个，是企业思想观念要转变。第三个，全社会共同行动，为我们创建和谐的信息社会，大家共同努力，才能创建公平的信息社会。

　　主持人：今天三位嘉宾作客新浪嘉宾聊天室，气氛非常轻松，话题实际上还是比较沉重的，感谢三位嘉宾对于这个话题的精采解读，也希望我们的政府、运营商更多地重视农村通信的这个问题。请三位嘉宾最后用一句简短的话来结束今天的聊天。

　　舒华英：我相信我们中国解决信息差距数字鸿沟的问题应该比西方世界解决得更好。

　　陈育平：我还是那句话，行动起来，创建农村通信的公平的信息社会。

　　辛鹏骏：我用四句话来结束，第一个引用联合国秘书长安南先生的话，“用信息责备全人类”。第二句话是国际电信联盟秘书长内海善雄说的一句话，“行动起来，时不我待”。再用信息产业部副部长奚国华的一句话说，“充分发挥信息通信作用，推动经济社会协调发展”。最后再用我们《通信产业报》的话说一下，“行动起来，构建和谐通信”。

　　主持人：三位嘉宾的话勾勒了我们信息社会的未来，谢谢三位嘉宾来到我们的聊天室，也谢谢网友的关注。再见。

　　本次聊天结束