电信管理局副局长：三大新增点激活手机市场

　　部电信管理局副局长鲁阳：三大新增点将激活手机市场

　　在昨日召开的“移动终端研发与测试”中国论坛上，信息产业部电信管理局鲁阳副局长表示，2005年中国手机市场的增长将趋缓，但满足农村人口通信需求的低端手机、以多功能为主要特色的中高端手机以及3G手机都有望为中国手机市场带来新的活力，成为激活今年市场的“三大亮点”。

　　随着移动通信产业的迅猛发展，我国手机市场的规模也在不断扩大。鲁阳总结了我国移动通信产业2004年的发展概况：2004年我国新增移动电话用户数6487万，是近年来新增移动电话用户数最多的一年。截至今年1月，我国移动电话用户总数已经达到了3.4亿，普及率达到了每百人25.9部。与此相对应的是，2004年发布手机进网许可证754张，即有754款手机新品上市；进网标志1.3亿枚，实际市场销售量超过1亿部。从全球来看，2004年全球手机出货量为6.6亿部，其中在中国境内生产的手机占到了35%的份额。然而，供大于求的局面，导致手机市场的竞争异常激烈。中国手机市场开始从单纯的价格战，逐步转为纵向的多出新品、用户定制、供应链争夺等全方位的竞争。鲁阳指出，在经历了2004年的辉煌之后，2005年中国手机市场的发展将趋缓。2005年第一季度的统计数据显示，1～3月共发布了174张手机进网许可证、2877万枚进网标志，与去年同期相比减少了21.7%。这意味着，中国的手机产量在第一季度出现了下降。然而，鲁阳分析认为，中国的手机市场依然浮现出一些新增点，有望在2005年的后三个季度带动手机产业的发展。首先，满足农村人口需求的低端手机将成为2005年手机市场的增长重点。随着移动通信网络的发展，农村网络覆盖率正在日渐提高。与此同时，随着农民收入和通信需求的增加，未来新增用户的很大一部分将来自农村地区的低端用户。目前，移动运营商已经将发展低端用户作为业务推广的重点，低端手机相应地也会成为手机市场的增长亮点。其次，新技术、新业务的涌现，带动了多功能手机的发展，也刺激了大城市高端用户的换机热情。据统计，目前大城市用户的平均换机时间为6个月到9个月，其新购买的手机也多为具备丰富功能的中高端手机。因此，具备视频通话、个人商务助理、多媒体播放等功能的中高端手机将获得城市用户的欢迎。最后，3G手机有可能成为2005年涌现出的新款手机。信息产业部王旭东部长表示，2005年信息产业部将适时提出我国发展3G的决策建议。随着研发的深入以及技术的进步，3G手机的成熟度已经得到很大提高，初步具备了商用的条件。因此，3G手机有望为2005年的中国手机市场带来新活力。

　　此外，手机由奢侈品变为大众消费类商品，越来越多的消费者指出了手机存在的质量和售后服务问题，这成为亟待解决的社会热点问题，也要求政府加大监督管理的力度，完善政府的监管职能，健全手机投诉的预警机制和投诉情况通报机制，并严把手机进网关，在各个环节加强对产品质量的监督检查。

　　鲁阳最后总结指出，2005年中国手机市场机遇与挑战并存。政府机构要紧密把握市场变化动向，合理调整市场结构，保障手机产业的持续、健康、和谐发展。

　　(姚春鸽 人民邮电报)