贴牌拖累国产手机合格率仅63% 信产部将严查

　　贴牌拖累国产手机合格率仅63.6%　信产部将掀手机严管风暴

　　昨日，信产部电信管理局副局长鲁阳在“2005中国移动产业高峰论坛”上透露，“政府监管部门已经设计了一个反映手机质量和售后服务问题的统计指标，今年准备定期召开手机生产企业参加的情况通报会，根据预警机制反映出的消费者关注的手机热点问题，督促企业提出有效的解决方案，并限期进行整改，对情节严重的要在媒体予以公开曝光。”

　　值得注意的是，鲁阳在讲话中强调，自己透露的一些信息是专门针对与会的手机企业提出。观察人士分析认为，在新牌照发放前夕，行业监管部门透露的这种信息显示可能针对市场投机现象掀起严管风暴。

　　管理层反思“贴牌”弊端

　　鲁阳透露，在电信管理局今年年初对22个厂家共22种型号的手机进行了质量监督抽查，产品的合格率仅为63.6%。

　　鲁阳认为，市场、售后服务、监管三方面存在的一些问题，是造成目前消费者对手机投诉居高不下的主要原因。而从他的讲话中，外界也隐约感觉到了行业管理部门对“贴牌制度”的一些反思。

　　“在手机生产领域，由于过去实行手机定点生产的牌照管理，所以没有牌照的厂家为销售自己的手机而寻租牌照，而个别有牌照的手机厂家只管卖牌，对贴自己牌照的手机质量没有严格的管控制度。贴牌厂家以短平快的手法来获取利润，不会为卖牌的品牌负责，导致产品质量无法保证”。

　　投诉热点企业将被严管

　　针对当前手机市场存在的上述问题，鲁阳表示，“信产部将从着手完善机制、强化审查监督、加强协作等方面，加大管理力度。”

　　他表示，监管部门将健全手机投诉的预警机制。电信管理局准备和国家工商总局12315投诉中心、中消协、信产部移动电话机投诉中心等进行沟通和协商，按照该局提供的统计口径进行统计，将每月的统计情况进行归类分析，掌握市场上的厂家和哪种型号的产品会成为社会上投诉的热点。其次还要建立手机质量和服务情况的通报机制。

　　鲁阳透露，电信管理局将联合国家工商总局重点查处假冒伪劣无证销售，转卖冒用它人许可证销售产品等违规现象，特别是对贴牌加工企业的进网许可标准情况进行审查，对违规企业进行严肃处理。（本报记者 孙磊）

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