信产部公布手机预警细节 三大部门严查贴牌

　　文/徐志斌

　　新浪科技讯 “信产部将联合工商部门，对没有入网许可证却借助贴牌进入市场销售的手机进行严查。同时，也将对市场上进行抽查，对投诉居高不下的手机企业还将提高检查频次。”

　　自媒体报道信产部将建立手机投诉预警制度以来，3月30日上午，信产部电信管理局首度对外公布了预警制度的详细内容。当天上午，2005中国移 动通信产业高峰论坛上，电信管理局副局长鲁阳表示，信产部正在完善审查监督机制，新推出的制度中至少包含三大方面。

　　新制度也显示出，信产部将从入网、市场、投诉、售后等多方面拉起一道立体网络，根治手机质量投诉居高不下的痼疾。

　　三部门合抓手机质量

　　鲁阳介绍说，目前电信管理局已经设计了一个反映终端手机投诉指标，准备与中消协“3、15”投诉中心、工商总局投诉中心一起，对手机投诉进行统一统计，以便掌握手机厂商及具体型号被投诉的数量。

　　与此同时，电信管理局还将联合其他相关司局，定期召开由手机厂商参加的通报会议，根据统计结果，将作出具体通报。对于投诉非常严重的企业，信产部还将在媒体上公开进行通报批评。

　　除这一方面外，新制度也从手机入网检测，及市场销售、售后服务准入等三大方面对手机企业进行了约束。

　　鲁阳透露，信产部将严转手机入网检测。在对于不合格产品将按照相关程序进行处理外，对有质量投诉的手机企业将进行重点审查，对于受到通报批评的手机企业更是要审查既往问题的整改情况，如果投诉量仍然居高不下，信产部将予以警示。

　　另外，信产部还将联合工商执法部门，对手机市场进行不定期抽查，对于投诉量大的企业还将提高检查频次。

　　鲁阳表示，严查的重点将在于，对于不具备入网资格，却又借助租借牌照进入市场的手机企业将被严肃处理。

　　针对部分手机企业售后服务差的问题，鲁阳表示，信产部也将根据手机三包规定，进一步加强对手机企业售后网点建设的检查，对手机生产、维护人员等将加强培训，并严格审查售后网点的资质审查。

　　新制度将解决多年痼疾

　　鲁阳于现场透露的另一组数据也显示出手机质量的触目惊心：在今年信产部对于手机市场中22家手机厂商的22种型号手机所做的一次抽查中，合格率仅有63.6%。“3、15”期间，中消协公布的数据也显示出，在所有产品的投诉中，手机已经高居榜首。

　　当天上午，鲁阳还介绍了一些手机企业典型的回避检查的手法。其中：某些企业在通过入网检测时比较谨慎，一旦通过检测后就对产品粗制滥造；

　　租借手机牌照的厂商在进行牌照寻租后，对贴牌的手机没有严格管控制度，贴牌厂商自然也不会爱护借来的牌照，导致了大量投诉产生；

　　部分厂商只顾购买国外的设计，对这些技术没有很好的吸收，售后服务水平也不高；

　　手机流通领域秩序混乱，充斥着大量“三无”、“水货”产品，甚至部分销售商以旧翻新，欺骗消费者；

　　鲁阳也同时表示，主管部门也存有一些问题，尽管工商、消协、信产部等部门都有专业的投诉处理机制，但几方之间的协调配合不够。因此，目前信产部正在就这些问题与工商、消协进行协商。

　　而新制度的即将出台，不仅在部门之间的协作上将起到积极作用，对于困扰多年的手机市场的痼疾也有望得到解决。

　　不过，鲁阳并没有就新制度出台的时间做出介绍，根据此前专家预计，新制度有望在今年上半年推出。