民建中央质疑电信收费 呼吁取消固话月租费

　　继全国政协委员方廷钰抨击小灵通霸王条款后，民建中央对电信不合理收费提出质疑，呼吁取消固定电话月租费和手机双向收费。

　　据该提案参与人、全国政协委员李世杰介绍， 目前，除了美国、加拿大、香港等六七个国家和地区手机双向收费外，世界上100多个国家都选择了手机单向收费模式。目前，还有一个体制上不顺的问题，电信资费至今仍由政府定价。据了解，我国固定电话月租费、通

话费，移动电话月租费、通话费、漫游费等还都是多年前原邮电部规定的价格。

　　民建中央呼吁，应按市场经济规律办事，取消政府定价，实施市场调节价。取消固定电话月租费和手机双向收费，实施手机单向收费的市场调节价。打电话是一种通信服务的消费行为，是否消费应该由主被叫双方决定。双向收费模式下，主叫和被叫共同承担了通话成本，隐含着消费是由双方共同决定的。但实践表明，用户在是否接听电话前很难判断来电该不该接，存在着为无聊电话付费的问题，被叫一方的利益不能全面顾及。单向收费由于通话消费的全部决策由主叫方做出，至少从主叫一方来看，是否拨打电话是符合其经济效率原则的。

　　民建中央建议，应适时召开由消费者、电信企业和政府有关部门参加的听证会，或者通过其他方式，就手机单向收费问题进行充分的讨论、沟通。

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