中国手机牌照制成为历史 生产核准制提升竞争力

　　中新社北京二月二十一日电 题：手机生产核准制促行业提升竞争力

　　中新社记者 刘育英 于晶波

　　二月十九日，国家发改委在其官方网站上颁布《移动通信系统及终端投资项目核准的若干规定》，对申请生产手机的企业资质做出若干规定，业界期盼已久的手机生产核准制细 则终于出台，手机牌照制成为历史。

　　新华信市场咨询的咨询师赵镕认为，短期内，手机生产核准制的出台对现有竞争格局无重大影响，但它变严格的审核制为灵活的核准制，一方面是适应WTO的要求，适应《行政许可法》的要求，是大势所趋，另一方面，它变“堵”为“疏”，是用市场的手段，平抑生产的波峰和波谷，使行业的增长成为一条平滑的曲线。

　　规定要求，手机生产企业应符合注册资本两亿元，具有研发中心、从事电子行业三年以上等要求，对市场准入进行了一定的限制。有业内人士透露，在从事贴牌的一百多个企业中，只有为数不多的企业符合这样的要求。这既敞开了大门，鼓励充分竞争，又对新进入者设立门槛，保证竞争的品质。

　　记者从国内最大的手机贴牌企业奥克斯处获悉，其正在准备相关材料，报请有关部门核准。发改委的数据显示，目前国内拟上马的手机生产项目超过四十个。奥克斯表示，通过审批的企业除能减掉租赁牌照的费用，降低成本，还可以名正言顺地宣传自己的品牌，获得相应的品牌价值。

　　据业界估计，在目前有手机牌照的三十多家企业中，有大约三分之一的企业在市场上鲜有自己的产品，主要收入来自牌照租赁。在新环境下，这类企业将面临严酷的市场竞争压力。易观咨询分析师韩小冰认为，三类企业将在竞争中生存下去。一是技术实力强的企业，二是有渠道优势的企业，如波导、TCL，三是能够占领细分市场或区域市场的企业。他预测，二00五年，将有百分之二十的企业被淘汰出局。被淘汰出局的企业将重新在产业链中寻找自己的定位，或者和其他企业联合，进行兼并重组等。

　　针对国内已经出现了手机生产投资过热、库存增加、利润率降低的状况，有担忧认为，将出现市场竞争严重供大于求。这有赖于企业理性投资，前几天发改委已向企业发出预警，投资手机的风险正在增加，同时，在改革审批制度后，如何进行行业的宏观调控，也是摆在有关部门的新课题。