手机牌照酝酿末位淘汰制

　　商报讯 (记者 李卉) 一位电信业内权威人士昨天向记者披露，鉴于目前有多家国内外企业申请手机牌照准备在中国生产手机，而某些手机牌照持有者却生产规模不足、产品缺乏竞争力，信息产业部方面有可能重新审议手机生产许可证发放政策，并建立末位淘汰制度来促进和规范手机市场的发展。

　　昨天，按照1998年底信产部和原国家计委的联合发文规定，从1999年起信产部停止外 资手机生产牌照的发放；除严格控制外国移动通信产品进口外，还规定在华外资企业的手机至少要出口60%，合资企业才可以获得进口相关产品和元器件的配额。到目前为止，信产部共向37家厂商发放了29个GSM手机生产许可证和20个CDMA手机生产许可证，其中有14家同时拥有GSM及CDMA手机生产资格。从去年开始，在一些手机厂商的强烈呼吁中，有关取消手机牌照的争论一直沸沸扬扬。

　　昨天有消息称，国家发展和改革委员会与信产部正在草拟有关手机牌照的相关规定，新政策将准许不限数量的厂商投入生产，但若干基本跨入障碍和规定将维持不变。这意味着实行6年之久的手机牌照制度即将解禁。业内权威人士否认了这种说法。据称，业界有诸多声音呼吁要取消手机生产审批制度，但考虑到维护电信终端市场，有关部门仍将对手机生产进行审批。目前我国的手机市场已经存在供求严重不平衡的隐患。一些手机厂商担心，手机生产领域一旦开放，必将导致大量生产线盲目上马，加之国产手机厂商大多未掌握核心技术，其结果将有可能导致手机沦入类似彩电业的贬值“怪圈”。

　　不过，业内权威最后说，手机生产牌照的审批制度不会取消，但有关方面会对准入政策做出适当的调整。