手机牌照大门微开 众企业抢闸

　　过去的审批制度将被核准制取代，华为、创维以及金立三家企业已将有关申请上报给国家发改委

　　长期以来一直困扰众多企业的手机牌照问题，终于在最近几日出现转机——据接近信息产业部的人士透露消息称，手机牌照的审批制度将铁定被核准制取代。华为、创维以及金立三家企业已将有关申请上报给国家发改委。

　　信产部制定核准制政策

　　“手机生产牌照制度，已经争吵了好多年，现在终于看到了曙光！”一位还在“门外”徘徊的企业负责人告诉记者。

　　据信息产业部提供的材料显示，目前国内共有36家企业拥有49张手机牌照，而在这些拥有牌照的企业中，自己进行生产、推广和服务的只有十几家，甚至有的厂商连一条自己的生产线都没有，但就是这样的企业，一年靠贴牌的收入就能坐拥上千万元乃至上亿元的利润。在业内，这被称之为“僵而不死”的手机生产准入制。

　　“核准制有望年底出台，明年一季度将正式实施。”消息人士透露说。据悉，信息产业部已经开始根据国务院的要求，制定手机核准制的具体政策。

　　有关人士称，信产部将手机牌照审批制度改为核准制的主要依据来自于国务院今年7月16日和9月15日分别下发的两个文件。其中，国务院7月16日下发的《国务院关于投资体制改革的决定》中明确提出，手机生产项目需要由国务院投资主管部门会同行业主管部门核准。而在9月19日下发的名为《企业投资项目核准暂行办法》的19号文件则明确提出，“国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会”。

　　尽管如此，一位信息产业部官员称，这并不意味着企业可以立刻向信产部申请手机牌照。“手机行业肯定要设立一定的门槛，把那些没有资金、没有技术实力的投机者挡在门外。”

　　已有厂商开始行动

　　就在信息产业部的牌照制度松开一个“门缝”时，已经有手机厂商迫不及待地“敲门”了。

　　来自韩国SK电讯的消息称，它们与新疆天地集团有限公司、大唐电信的合资企业“SK天地电信产业有限公司”已经拿到国家发改委和信息产业部的手机生产批文。

　　而据了解，一些曾经向信息产业部提交过牌照申请的企业已经被告知需要按照19号文的要求重新准备申请材料上交给发改委“核准”，具体的受理部门是发改委的高技术产业司，而核准工作则可能由其下属的信息产业处负责。

　　来自广东有关方面的消息称，到目前为止，华为、创维以及金立已经通过深圳发改局递交了申请。“创维生产的手机产品也已经送有关部门检验，目前进展一切顺利，预计最迟到明年年中，自有品牌的创维手机将在国内上市。”创维的一位负责人对媒体宣称。

　　本报记者　张军