中国移动放权31省 全网SP今后将与各省签约

　　本报记者 幸玮 发自北京

　　SP(服务提供商)的另一道门槛？

　　12月中旬，中国移动数据业务部运营管理处发布“关于移动梦网全网短信SP分省签约的通知”，要求旗下全网短信SP分批次与移动地方公司分别签约。

　　按照既定计划，中国移动将在明年第一季度将该工作推向各省分公司、分三个步骤完成覆盖，截止日期为2005年3月。

　　实行分省签约之后，中国移动对SP业务各方面都作出了较大变更。

　　中国移动数据部人士表示，通过此次协议变更，“权力将从‘中央’下放到地方”。全网SP今后需分别与各省分公司签署合作协议，由各省移动公司负责业务的运营、结算、考核等管理。

　　中移动给出的公开理由是:通过分省签约、分省管理，各省公司可以在各方面给予各合作伙伴更多支持，减少梦网投诉，进一步发展移动数据业务。

　　中移动数据部人士同时表示，这样无疑将导致中小SP签约成本的成倍增长。其用意则在于，“延续前段时间移动整顿SP，通过设置门槛，把小规模的以及不合规范的SP清理出局。”

　　“对中小SP来说，现在处处是雷区。”某SP负责人表示。

　　据了解，移动清理政策的触角已经开始多向延伸。比如，SP的注册资金已经达到3000万元以上，业务评审成本变得很高。

　　“这次的新政策一出来，让以前只限于北京的评审，扩大到了全国各地。”

　　成本增加30倍？

　　尽管通知本月才出炉，但其带来的震慑力已经引发了SP们的阵阵骚动。

　　据COLORME总经理冒光灿介绍，尽管这个报告还没有被正式下发到手里，但对大致内容有所耳闻，“很多业务目前已经进入了操作层面，比如彩铃已经被要求从地方接入。”

　　“通过该报告，全网主导的模式将会把权力逐渐下放到各省。”中国移动集团数据运营部人士介绍，分省签约后，在新增业务流程已经从“业务全网开通”演变成了“业务在评估省开通”。

　　在本地接入流程中，全网本地接入流程基本没有变化，唯一不同的是：分省签约后，SP可以自由选择在某省进行或不进行本地接入，取消强制要求。

　　根据分省协议，由各个省公司将当月结算情况通知SP，分别与SP进行结算。

　　此外，在SP及其业务退出流程中，分省签约前由移动对业务进行考核，分省签约后各省分别对本省开通的业务进行考核，并实行末位淘汰制并追究SP的违约责任。“这(末位淘汰)将会带来极大的冲击，这意味着很多SP将会被挤出市场。”上述SP人士显得忧心忡忡。

　　美通无线的一位负责人表示，从表面来看，给人的感觉是把权力下放到省移动，以便加强管理。但实际上，通过这种变更，SP办理接入的业务成本将会提高大约30倍。

　　今年9月，正准备奔赴美国上市的SP美通无线，由于遭受移动的处罚而被迫推迟了上市计划。

　　SP整顿棋局

　　而这看起来，仅仅是中国移动SP整顿棋局中的其中一步。

　　前段日子,中国移动对SP的清理可谓大刀阔斧，让很多在夹缝中生长起来的SP在一夜间尽数夭折。

　　“这几个月我们都过得战战兢兢，就怕移动的‘圣旨’哪天就突然来临，好日子还没过几天，这次不知道又要‘死’多少SP。”得知移动的这份分省签约报告依然制定且即将实施，一位上海的一家SP负责人愁绪顿结。

　　不仅是中国移动，据中国联通山东分公司的一位总经理介绍，他们在今年制定了一份“关于清退‘联通在信’本地接入SP的通知”，省公司新业务部已经开始对符合淘汰条件的SP进行清退，并终止“联通在信”的业务合作，第一批共清退SP9家。

　　“种种迹象表明，中国移动正在培养卓望成为SP霸主，集中产品资源做整合营销。”某业内人士如是评价。

　　2004年8月，中国移动将原来的梦网中心进行了剥离，组建“卓望信息科技有限公司”，作为移动梦网支撑中心运营。该公司主要负责移动梦网门户业务的运营支持以及新产品开发、运营和支撑工作。

　　“这是中国移动开始独立做SP业务的起点。”

　　据介绍，SP最初的进入门槛很低，申请很容易拿到，于是很多SP就在这时候进行了资本原始积累。移动梦网由于用户多，区域广泛，存在许多管理漏洞，对SP们的钳制也从来都没有停止过，中小SP更是运营商开刀的重点。