尚在酝酿中的《电信法》已向全国法律界征求意见。记者昨天从中华全国律师协会得到证实，《电信法(送审稿)》修改意见已在昨天下午送返国务院法制办。据知情人士介绍，《电信法》最早将于明年年中正式出台。引人注目的是，按照《电信法(送审稿)》的资费原则，固话、手机等基础业务资费有望进一步向市场放开。
律协负责人告诉记者，此次征求意见主要是通过其下属的信息网络与高新技术专业委
员会完成。知情人士介绍说，虽然此次律师界对《电信法(送审稿)》提出的修订意见比较多，但主要集中在措词等细节方面，其整体框架基本已经成形，共包含15章近200条内容。
“资费”和“监管”是《电信法》中最热点的两个关键词。从目前透露出来的消息来看，此次《电信法》将明确提出“电信资费由政府指导价向市场调节价过渡”的原则。对此业内人士认为，《电信条例》现行的政府定价、政府指导价和市场调节价三结合方式不会改变，但政府定价和指导价将主要限定在竞争不充分的业务方面，以体现“普遍服务”原则；而对固话和手机的基础业务资费，则有望进一步向市场放开。
另外，近日有媒体称，“政监分离”将被写入首部《电信法》，对此律协、电信管理局等相关部门均未对此作出证实。按照目前透露出来的消息，《电信法(送审稿)》中提出将设立国家电信监管机构，并可在地方设立派出机构。 (记者 周健森)
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