手机用户打赢选号费官司

　　一通信公司被判返还该用户选号费80元并赔偿用户损失1元

　　本报讯　虽然信息产业部早已明文规定，手机入网时不准收取选号费，但一些通信公司通过各种方式收取选号费的现象仍然屡见不鲜，不过，如果您遇到这样的不合理收费时，完全何以通过法律手段维护自己的权益。近日，在广州入网的陈先生就通过法律手段拿回了自己交付的80元选号费。

　　被收选号费一怒上法庭

　　今年5月29日，陈先生在广州某通信公司选了一个13×××××××68的心水号码入网，为了这个号码，该通信公司收了陈先生选号费80元。交了钱以后，陈先生越想心里越不平衡，他认为，既然信息产业部已经明文规定禁止收取选号费，该通信公司的做法就是违法行为，应该向他赔礼道歉并赔偿损失。

　　据此，陈先生向天河法院递交诉状，要求通信公司退回他选号费80元，赔偿损失1元，公开书面向他赔礼道歉并承担打这起官司的诉讼费用。今年7月20日，天河区法院公开开庭审理了这起罕见的索还选号费的案子。

　　在法庭上，通信公司否认曾经收取陈先生80元选号费，更不同意陈先生提出的索赔请求。

　　通信公司的理由是，陈先生提交给法庭的入网登记表时间为2004年5月29日，该表是通信公司现在不再使用的登记表，而且登记表的正面必须有通信公司及业务员和陈先生的签章，但该表上没有任何签章，不能证明陈先生与通信公司达成任何协议。对于陈先生提供的选号费80元发票，通信公司也质疑——这是公司的储值卡定额发票，上面手写内容与通信公司没有任何关系，不能证明陈先生所诉的通信公司收他80元选号费的事实。

　　赢了官司获赔1元钱损失

　　庭审中，通信公司确认从2003年年底起已按规定停止收取选号费，认为没有拓展受理点也没有收取陈先生的选号费80元。

　　法院根据现有的证据，认定了通信公司收陈先生80元选号费的事实。　法院认为，本案中通信公司收取陈先生选号费80元在信息产业部发布的《电信网码号资源管理办法》施行之后，违反有关的规定，故关于收取选号费的约定无效。现陈先生诉请通信公司返还选号费80元的理由成立；陈先生因起诉通信公司支付工商查询费用60元，据此要求赔偿损失1元，也情有可原；而陈先生要求通信公司公开书面赔礼道歉属于侵权责任，不属于本案审理的范围。

　　据此，法院判决通信公司返还陈先生选号费80元，赔偿陈先生损失1元。

　　采写：本报记者　吴秀云　通讯员黄焕葆　王敏

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　　禁收选号费早有明文规定

　　2003年年初，信息产业部颁布《电信网码号资源管理办法》规定，从2003年3月1日以后，电信运营商未经电信主管部门批准，不得擅自拍卖用户码号资源，并不得向用户收取选号费或占用费。

　　电信网码号资源指由数字、符号组成的用于实现电信功能的用户编号和网络编号，主要包括固定电话网码号、移动通信网码号和数据通信网码号等。《办法》第五章《罚则》中规定，对以欺诈手段获得码号资源的、无正当理由拒绝专用电信网单位对码号资源需求的、擅自拍卖用户码号资源的、未按规定保护电信用户号码使用权益的方式等行为，给予惩处。这些规定的实施，将使消费者的权益得到更好保护。

　　市民观点：选号费侵害普通用户权益

　　“收取选号费是侵害普通用户权益的行为，我不会花这笔钱”，广州市民严先生认为，通信公司把一些尾数是6或者8的号码标以高价，是迎合有钱人显示身份等的做法，普通用户会因此失去公平竞争的机会。自己作为一个工薪阶层，没必要选用特殊的号码，也犯不着花这笔钱，自己用的手机号码只要好记就行了，真要是花钱入网选一个尾数是几个6或者几个8的，倒有点暴发户的嫌疑。

　　而在一家公司从事业务工作的陈先生则认为，开展业务的时候，好听、好记的号码确实对工作能带来很大便利，而且这样的号码也是一种成功、身份的象征，在经商的领域，大家都挺看重这些，就算是花点钱，选一个好的号码，也值得。

　　律师说法：选号费是一种垄断行为

　　对法院的这个判决结果，广东华安联合律师事务所陈永亮律师深表赞同，陈律师认为，通信公司收取用户选号费的做法，严格来说就是一种垄断行为，是把国家授予的资源用来变相收费，但是由于我国的历史原因，通信部门既是管理者也是经营者，以前通信管理部门以内部文件的形式或明或暗地支持这种做法，政府部门也持默许态度，现在随着法律法规日益完善，通信业也逐步规范，信息产业部出台相应法规制止选号收费，是中国法制进步的一个标志。

　　通信公司：可能是代理商违规操作

　　在该通信公司任职的王先生在接受记者采访时表示，自从信息产业部去年出台了相应法规之后，通信公司坚决执行法规精神，不收取用户入网的选号费。

　　那为什么现在还有通信公司收用户的选号费呢？王先生认为，现在通信公司下面一般都有很多级别的代理商，可能有一些不负责任的代理商贪图钱财，偷偷收取用户的选号费。通信公司一经发现代理商有这种行为，都会严厉处罚，绝不会纵容这种行为发生。