新华网柏林7月2日电

　　新华社记者郑汉根

　　这是一个叫“卡尔中学”的网吧，在这里上网的学生不得吃东西、喝饮料；在离开时，必须收拾好桌上的东西。因此，下一个顾客总是享受到在清洁环境中“冲浪”的乐趣。

　　网吧是德国人闲暇时喜欢光顾的公共场所之一，但一般不大，可容纳约20人同时上网，而且德国网吧多是处于市区比较显眼的位置。

　　上网环境清洁、安静，而且秩序井然，令人舒适，宛如德国社会的一个缩影。这固然与德国整个社会比较良好的风尚和人们的基本素质分不开，但这也是法规约束的结果。

　　德国并没有专门针对网吧经营的法规，所以对网吧的管理是在已有的相关法律框架下进行。由于开网吧属于商业经营，所以德国对商业经营的法律《经营法》也适于网吧管理。

　　首先，在取得工商部门的批准前，网吧的经营条件如卫生情况、照明度和所处位置等需要达到严格标准，不得造成对顾客身体或心理健康的伤害。有关部门还要定期检查网吧的经营环境。《经营法》规定，如果商业经营场所对顾客、周围的人或自然环境造成很大伤害，将会被取消营业资格。

　　第二，网吧经营者必须特别注意，网吧中不得出现浏览或下载非法网页的情况。“非法”主要是指煽动极端的言行，包括纳粹主义、恐怖主义、种族歧视、暴力以及色情尤其是儿童色情等。德国许多法律都规定，制作或者传播这些网页的行为都属违法，将受到严厉处罚。

　　第三，由于因特网传播信息的特点，网吧在经营中也要遵守其他相关法律如《著作权法》、《公民私人数据保护法》等，不得使这里成为侵犯著作权以及私人隐私的地方。

　　第四，《经营法》还规定，商业经营场所也应体现良好的社会道德和风尚。所以它还对经营者的素质提出要求，管理者和营业人员等“有义务保持良好的举止和礼貌习惯”。

　　第五，由于网吧的光顾者有很大一部分是青少年，所以德国的《公共场所青少年保护法》在维持网吧的秩序中起到了十分重要的作用。《保护法》保护18岁以下的青少年在公共场所不受到身心的威胁或者危害。因此，网吧经营者不得向青少年提供可能伤害他们身心的游戏软件等。

　　与其他公共场所一样，网吧禁止青少年消费含酒精的饮品，青少年也不得带酒类等进入网吧消费。如果网吧经营人员向青少年出售酒类被发现，将会受到巨额罚款；如果因此而使青少年受到身心伤害，经营者还可能被判刑。德国禁止16岁以下的青少年在公共场合抽烟，向他们出售香烟者也将受到惩罚。

　　对青少年，德国还有专门供他们使用的网吧，这是教育部门和青少年机构为了提高青少年的电脑技能、丰富他们的生活而设立的，一般设在青少年中心或者学校里，像上述“卡尔中学”的网吧。这些网吧根据国家有关法规制定了自己的管理规定，比如要求学生进入网吧前须在“网吧管理规定”上签名等。（完）（来源：新华网）

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