图文：北京教育网络和信息中心书记潘克明

图为：北京教育网络和信息中心书记潘克明

　　新浪科技讯 2006年11月3日，由信息产业部信息化推进司、全国远程办指导，中国电子信息产业发展研究院、国家教育行政学院主办，中国电脑教育报社、国家教育行政学院培训部承办的“区域推进教育信息化暨第四届中国电脑教育年会(EIC2006)”在北京隆重召开。第四届中国电脑教育年会以“资源整合、应用创新、区域共享”为主题。届时，来自信息产业部、教育部、全国远程办等主管部门领导、中央电教馆领导、全国各地市县教育局局长、全国各地中小学校校长、权威的教育信息化专家学者以及服务于教育信息化的企业代表共计600多人将出席会议。图为：北京教育网络和信息中心书记潘克明。

以下为北京教育网络和信息中心书记潘克明的演讲实录：

　　潘克明：各位领导，各位老师，各位校长，还有各位局长们，大家下午好！非常高兴参加我们一年一度的年会。我觉得今年对我们国家教育现代化的工作，特别是教育技术工作是非常重要的一年，因为今年是我们国家教育史上出现电化这个词70中年，我们中国电化教育已经70年了。今年还有一个非常重要的事情，教育部将召开全国中小学教育信息

化工作会议，六年前召开了第一次中小学教育信息化工作会议，今年要召开第二次，总结前六年我们教育信息化的工作。我们现在进入很关键的时期，从全国来，可以说大规模教育信息化的硬件环境建设已经逐渐收尾。2000年教育部制定教育信息化发展基本目标，已经基本实现，我们下一步的问题是什么？我觉得我们必须认真的研究和思考，所以我想今天就关于教育信息化，可持续发展，谈谈我的一些想法。

　　我们一定要可持续发展，不是说我们搞完了城域网建设，搞完校园网建设，做好多媒体教室的建设，我们的信息化就可以实现了，那只是我们刚刚开始，所以我想也这么几个问题是我们要思考的。

　　第一个事情需要政府，我想任何一个国家教育的事情都需要政府宏观的规划决策，所以可持续发展是我们原动力一个很重要的方面，是我们政府方面的工作。第二方面是社会，社会对我们教育信息化认可程度。第三方面是信息技术环境和条件的支持，我们需要更多支持。第四是教师，教师的问题现在是越来越严重。第五是我们的方法，我们的方法能不能够科学、有效的发挥出信息技术的优势，能不能够更好的课程改革最核心的思想，以学生发展为中心去发挥作用。再一点，要科学客观评价信息技术的功能，我们究竟给信息技术赋予一个什么功能，我们要客观的看。我刚刚从全国教师多媒体大赛的决赛会场上来，现在那还在决赛，我们全国中小学一共有71个代表，经过一轮筛选以后进入决赛，在那演示自己的作品。我在那边看，我也思考这些问题，我想就这些问题谈谈自己的看法。

　　第一点，政府宏观规划和决策。我觉得我们国家、我们党中央已经很明确提出要用教育信息化带动教育现代化，有些人说是不是把教育信息化提太高了？我觉得提的一点也不高，因为信息化是世界发展的趋势。科技是生产力，教育的发展需要生产力的推动，这一点是毫无疑义的，而且我们国务院、教育部是非常坚定的，这是我们强大的动力。第二点，我们的规划，在召开第一次全国信息化工作会的时候，已经制定了规划，就是到2010年我们教育信息化要达到什么程度。其实，各省制定的时候都在体现，像一些比较发达的省在2005年和今年要实现这个目标。另外，国家教育信息化的部署，也是我们非常重要的一点，今后将把重点放在农村，实际上在第十个五年计划的时候已经突出了这一点。教育部、我们国家

财政部、科委、教育部一共投入了一百个亿，在农村远程教育工程中投入一百个亿，而在城市今后发展去年是创建较高水平数字化校园。我们原来讲“校校通”，所有的学校都能够联通，怎么联通？电话线也能够联通，现在大家对这个越来越清晰，要逐渐建成具有较高应用水平，较高功能数字化校园。再有一点是我们的资金筹措，也是思路非常清晰的。首先，是政府的投入。我们国务院在这方面做了大量的工作，虽然我们国民经济总产值很大，但是人均不多。但是在教育方面，在我觉得各地政府都投入了大量的资金，学校自筹和社会支付为辅，很多学校通过各种方式筹集各种资金，而这种筹集更多是得到了社会的支持。所以这个从大的角度来说，从我们的发展战略，发展策略的角度来说，我觉得我们要持续的发展下去。政府对这个问题我觉得是非常清楚的，这个月地底，或者下个月初在北京召开信息化工作会议，在讨论会议文件的时候，对这些都有很明确的说法。

　　第二点，我们教育信息化投入这么多，网络铺天盖地，社会认不认可？我觉得这是个关键的问题。首先，我们社会对教育的平等、公平是要求非常高的。我们很多报纸都讲我们教育也存在很多的问题，上学是一个大的问题。为什么有很多择校生，就是因为教育不公平，教育环境不平等。有些学校非常非常好，有些学校很差，肯定大家都愿意往好的学校跑，这是毫无疑义的，但是目前我们很难改变这一点。所以社会对平等、公平的教育是很迫切的，而只有解决这些问题才能被社会认可。所以教育信息化能不能促进这些问题的解决，能不能促进这些问题解决过程的具体实施，这是一个很关键的问题，我们要得到社会的认可。我们在座有很多的局长，我们局长有很重要的工作，就是我们要推进信息化的时候，要得到社会的认可和支持。第二点，社会对素质教育的及时和要求，这一点我们不能回避这个武装。我们讲推进素质教育、实施素质教育、提高我们公民素质、水平，但是从社会来看，从家庭来看，从家长来看他把孩子送去上学，他从根本来讲是希望培养出一个人才。具体来讲，他还是希望这个孩子成绩能够上得去，成绩比较好，能考一个比较好的中学，能考一个比较好的大学，就有一个好的工作。所以社会和家长对素质工作的要求是看分数的。在这一点上，如果我们只是空洞的讲信息技术教育可以促进素质教育实施等等，那不行。如果素质教育、我们推进信息技术教育的结果是我们学生学习成绩越来越差，上网的能力越来越强这就是一个问题，所以社会对素质教育解释也是一个问题。再有，社会对信息技术教育功能的评价到底好不好？信息技术教育大家多用，网络是开放的，在这种情况下谁都可以上网，虽然在网吧有严格的规定不许未成年人上网，但是出了网吧他有的是机会上网，这个社会怎么看？是支持还是反对，还是对我们社会部门提出各种各样的要求，有些要求我们很难解决。再一个问题，家庭对教育信息化的投入。因为最近我也到一些学校，包括一些发达地区的学校，还有一些西部经济相对落后的学校看。学校接触信息化的过程只有在学校，在学校也不是随时都可以接触的，就有一个家庭投入的问题，家庭能不能投入，到目前的状况，我们国家发展的情况，我觉得绝大多数家庭在这方面还是有困难的。但是家庭对于我们学校开放信息技术教育，利用信息技术教育提高孩子的素养和能力是支持的，所以他在精神上和整个工作上是支持的，但是经济也在制约着我们，而像这些问题我们要研究社会一些问题。

　　第三点，我们现在有很好的环境和条件，但是我们会提出这样一个问题，假如一个校园网我们投入几十万甚至上百万建一个校园网，这个校园网它能不能发挥校园网应该发挥的作用，不是只有这个校园网就能够做的，所以说我们现在第一个工作要以保障教学需求为前提，来完善我们网络环境。比如说北京，北京是所有农村晚小以上中小学全部建了校园网，而且我们拉了北京市自己的教育光纤，直接拉到个区县，大概500公里，由区县再拉到学校，现在我发现它已经全部都连上了。就是这样，全部都接通了，它能不能够满足教学需要？这方面的差距还是很大的，所以我们下一步工作要改造我们的校园网，我们整个教育网络要改造，这是你要保证你教育信息网，要为教学服务，这一项工作是必须要做的。第二点，我们条件还包括这样的技术，就是以方便教师操作为前提，研发出新技术和新产品。其实我觉得教育现代化，在操作方面是越来越傻，比如说傻瓜相机，DV也越来越傻，谁拿起来都会做。我们教育信息化的应用过程，怎么操作整个这套系统，也是应该越来越方便的。如果让老师费很多的精力，很多的时间做这个事情，他也不愿意做的，尽管这个事情很好，但是他太累。我觉得在80年代初期的时候，在美国就出现这种现象，他们比较普及这个信息化，大家都会用计算机，都会上网，都觉得特别好。但是，就有一批老师抵制它，一个是你这个技术非常好，好的话我要下岗。你这个技术非常好，但是我操作起来非常麻烦，不兼容的问题，倒来倒去的问题，如果老师用起来很方便，这就不是问题，他就很愿意用。

　　另外一个技术，以增强参与性和交互性为目标，创建体现学习主体主动参与的教学环境，要让学生参与进来。大家知道我们课件改革最重要的核心思想是要以学生发展为中心。以学生发展为中心首先一点要让学生参与进来。今天上午我看了14节课，这些课是全国一层一层选，选到全国选了200多节，这一次一共拿出21节进入决赛，这些课之所以好，就是他在信息技术应用过程中，在整合的过程中紧紧围绕着一个核心，就是学生参与。我们学生参与进来，他要主动进来。我们这个设备，比如说我们现在这个政府，他能不能支持这个？他能不能够使得我们老师即使获得最真实，最准确的反馈信息，及时的调整我们教师教学策略和教学方法，能不能这样做？我觉得目前在这方面我们还有一些问题。所以在“

十一五”期间，在中央电教馆组织下我们有一些重要课题。比如说其中像反馈技术，这种反馈是注重技术性的反馈，就是学生在这节课他到底怎么参与的，他参与的程度，他参与的结果，我们马上可以看出来，而且马上可以统计出来，而且这一切都存在后台服务器里，家长上网就可以知道我这个孩子在这节课怎么参与学习过程。还有现在在国外做的比较多是白板的技术，白板技术我们不是说用白板代替黑板，它是一个智能化的白板，它能把各种教育方式和教学方式混合在一起，而正是这样一种新的技术，新的产品，帮助我们教师更好的使用，也帮助我们学生更好的参与。所以说这样的网络环境，这样的技术环境和条件，有这样的东西，大家用着很方便，这样信息技术才能发展。如果但是越用越麻烦，学校的压力越来越大，这个问题就不好解决了。

　　再有一点就是资源的问题，资源是以学生发展为中心的资源，强调这个资源要让学生参与进来，我想数字和的教育资源，最重要的一个特征是改变交互性，有参与性。他不同于我们过去传统的幻灯片、电视片等等，那只是一种展示。现在我们需要参与，所以我们的资源应该是这样的资源。这样的资源有没有？是非常多的，但是很多学校，很多老师说没有，找不着。因为从去年开始我一直参加教育部组织委农村远程教育挑选和审查资源，我发现资源太多太多了，非常非常多，而且里面好的也很多，但是老师说没有，找不着，原因是我们不知道到哪儿去找，所以要解决老师要找到资源，找到资源以后获得资源。所以各省采取的方式不一样，在北京我们的方式是这样，政府买单，我们给每个老师发了一个资源卡，这个卡上网以后我们北京资源服务平台，在资源服务平台上盖一个超市，各种样的软件，老师拿这个卡可以下载，通过这样的方式来做，所以先让老师知道有一些什么东西，还要让他知道这个东西好不好，好了他才下，所以这样的一些支持，技术上的支持，资源上的支持是非常重要的，如果这些问题不解决，我们信息技术也很难向前发展。

　　第四点，教师的信息技术素养和技能。这是一个后劲的问题，随着信息技术不断发展，我觉得教师的问题成为一个卡脖子的问题。在信息技术环境下，教师的教学和传统的环境下，普通的环境下是不一样的。数字技术它有很强大的优势和功能，而这些一切都是以人为核心，以学生为核心，以人的发展为核心做的。在这种情况下，我们的老师怎么样？第一点，教师是否树立牢固的信息意识、认为信息是资源。第二个，我们进入信息时代，我们就有一种新的文化叫计算机文化，要有这种意识的树立。今天我们在点评的时候看到一节老师的课，觉得他在教学设计时老是差一点，总是把教学资源作为展示资源，当然学生看的时候也是帮助他认识，但是学生怎么参与？是不是学生的认知呢？他为什么这个没有解决好，实际说是整合这个问题没有好，整合是什么没有搞清楚，在整合的过程中，在信息技术应用中学生应该怎么办？所以很多是意识的问题。

　　第二个问题，教师对新课程标准的理解与把握，这是很关键的。所以教育部颁发中小学教育技术技能标准，这个标准去年在八个省进行了培训的实验，我估计信息化工作会召开之后，全国已经颁发这个文件了，真正全面的推开，我想明年也要全面推开了。这个标准实际上是你要想作为教师，最基本的标准是什么。这里面很重要的一点，你能不能按照新课程标准推进和应用信息技术，这是很关键的。新课程标准我刚才反复强调一点，以学生发展为核心，我能不能做到这点，如果做不到这点，我们信息技术应用还会出问题。

　　再一点，教师的专业化水平，专业化水平包括他对知识的掌握，他作为教师这个职业怎么办，他应该掌握一些什么。还有教师信息技术技能，我不多说了。在整个信息技术数量和信息技术技能中最核心的一个问题，叫做教学设计的水平。教师在整个教学中，特别是在网络环境下，他主导作用没有变，主导地位没有变，他的作用方式在变。他的方式在怎么变呢？我想过去在传统的课堂，教师是不厌其烦的讲，但是实际上不应该是这样的，他们现在的课堂更多是一种隐性的表现，他的主导行为是通过教学设计体现出来的。

　　第五点，方法。我们对信息技术的应用方法，从整合的角度，能不能把住最核心的东西。整合不等于应用，整合是一种思想、方法。另外对于工具，媒体工具的应用，能不能把它由教师展示教学内容，变成学生应用工具。第三个我们促进自主学习，三种学习模式。这些都是讲的，我们一定要通过我们的课题研究，使信息技术能够更好为教师的教育技术技能和专业化发展服务，另外要树立混合式教学的意识等等。这些我们都是从方法的角度研究。全国研究报了4000多个中小学的课题，重点是研究这些方法的问题。

　　最后一点我们必须客观的认识我们自己，数字化信息技术不是万能的，它非常好，不是万能的。另外数字化信息技术无法取代教师，我们不要以为有了数字化，有网络，有了这么多资源就不用教师了，这不可能。第三，教学目标的实现，不仅仅是信息技术作用的结果，它是综合因素作用的结果，不能说没有信息技术它就实现不了，不是这样。数字化信息技术作为学生的发展作用非常大，但不是唯一因素，它是重要因素，或者说非常重要的因素，但不是唯一因素。

　　只有我们科学、客观冷静评价我们信息技术，这样我们信息技术发展才能是健康的，才能是有序的，才能对我们教育现代化发挥它应有的作用。谢谢！