投机外资成为电信市场秋后的蚂蚱

http://www.sina.com.cn 2006年07月28日 10:50 ChinaByte

　　外资收购中国电信市场上SP的热潮方兴未艾，但种种迹象表明，这一热潮刚刚掀起或将遭遇信息产业部举起的无情大棒。

　　7月13日，信息产业部发布通知强调，境内电信公司不得以任何形式向外国投资者变相租借、转让、倒卖电信业务经营许可，也不得以任何形式为外国投资者在我国境内非法经营电信业务提供资源、场地、设施等条件。可以想象，在外资加大进入中国电信市场步伐的情况下，信产部业已意识到电信业务对国家安全的重要性，原本还对外资在电信业务上的投机行为睁一只眼闭一只眼，现在已不打算再保持沉默。

　　其实，也难怪信产部沉不住气了，在2007年中国电信市场全面开放之前，国外资本在中国电信市场上的行为越来越具有侵略性，让信产部嗅到了一股欲盖还休的贪婪气息。前不久，英国最大的手机铃声及游戏制造商Monstermob公司突然宣布，其以8150万美元的价格最终完成了对北京万讯通科技发展有限公司的收购。北京万讯通是国内屈指可数的几家大全网SP之一，在国内27个省市拥有移动的SP业务。事实上，收购万讯通并不是Monstermob公司收购国内SP企业的开始，此前，Monstermob在中国已经完成了两笔类似收购:一笔是去年8月以1亿美元收购

新东方旗下的联东伟业(Atop Century)，一笔是今年年初以8000万美元收购杭州联梦。Monstermob仅这三笔收购就耗费了2.6亿美元，而据说这只不过其收购的开端，之后还将会有大的动作。与此同时，又有消息表明，德国的JAMSTER公司，最近就试图以分期的方式收购北京联丰通信，据传这一收购将在年内完成，收购金额也将在千万美元以上。事实上，除了这两家已有实质行动的企业之外，国外还有若干家电信和增值服务巨头蠢蠢欲动，试图入侵中国SP行业。

　　国外资本选择此时大举进入中国市场，无疑出于三点考虑:一是中国SP处境尴尬，收购价格偏低。据业内人士介绍，目前国内4000家SP大多是省网，拥有全网资格的SP只有400家。在几年前，收购一个省网SP可能需要数百万元，收购一个全网SP则可能需要五六千万元。现在省网的SP基本白送，全网SP的价格也只有千万元。二是中国3G牌照即将下发。当前，中国3G网络和终端等测试已进入最后关头，再加上我国2008年的数字奥运战略，3G牌照要么不发，要发则最迟在今年底或明年初下发。三是中国电信市场开放在即。根据所签署的WTO协议，中国在增值电信服务和寻呼服务方面，自加入WTO之日起两年内取消地域限制;而对基础电信服务业务的移动话音和数据业务却是逐步开放，分别在5年或6年内取消地域限制。按照2001年12月11日的协议生效日，基础电信业务在今年的12月11日将基本全面开放，明年年底则将全面开放。易观国际总裁于扬就认为:“在电信基础业务完全放开之前，收购SP公司是国外电信巨头的一块跳板。”

　　而信产部在开放之前出手，则可能意味着信产部虽然原则上同意了这样的开放时间表，但还不可能让外资为所欲为，国外资本原以为此后便可在中国电信市场呼风唤雨的想法可能过于天真了。据说，一些外国投资者为获得国内市场电信业务经营权，通过域名授权、注册商标授权等形式，与境内增值电信公司规避《规定》要求，在我国境内非法经营增值电信业务。而按照《中华人民共和国电信条例》规定，伪造、冒用、转让电信业务经营许可证都属于违规行为，显然，域名授权、注册商标授权等形式都属于变相的转让范畴。

　　事实上，原本信产部就对外资虎视眈眈，生怕大量国外资本一下子进入中国，会影响到国内电信市场稳定和国家的通信安全，现在居然还有这么多国外资本不识相地试图提前通过违规手法打入中国市场，也就难怪信产部要不客气了。

　　在笔者看来，当电信传统业务日趋下滑，各项

增值业务已成了电信运营商、设备商、SP的主攻方向，而3G时代的来临，更是为他们提供了良好的契机。值此关头，中国大量SP选择退出，无疑充满了悲剧色彩，这其实正是中国SP行业多年积劳的表征，在关键时刻只能把眼前利益拱手让给外资。信产部选择此时出手，时机极佳，虽然无法挡住一大批已处生死边缘的SP继续走向沦落，但对于那些投机外资来说，也算是一种打击，一种威慑，让他们尝尝秋后蚂蚱的滋味，收敛收敛嚣张的气焰，绝不是坏事。