赵福军：实名制千呼万唤始出来

　　作者：赵福军

　　实名还是马甲?虚伪还是真实?屡次PK、较量之后，权力控制力量终于战胜了道德，管理的正义与打击违法行为的诉求终于战胜了对隐私保护的担忧。喧嚣了一两年的实名制最终没有落到网络游戏上、没有落到互联网上、没有落到IM上，而是最先落在了手机用户身上。

　　在日前召开的第38届世界电信日与首个世界信息社会日这样一个双重盛会上，信产部副部长奚国华表示，今年信息产业部将对净化网络环境、保障网络信息安全工作进行详细的战略部署，手机实名制、统一SP代码等工作即将正式启动，主要涉及全国数目庞大的手机用户、小灵通用户以及少量的预付费固话用户。

　　今年世界电信日的主题是“让全球网络更安全”，实名制的初衷就似乎让虚拟背后的丑恶、违法暴露在阳光之下，从而维护人本意义上的安全秩序。国内手机等移动终端的用户数量已经达到4.4亿，由于监管的漏洞，也造成了各类色情违法短信、骚扰短信、垃圾广告短信漫天飞。如何加强监管，尤其是加强电信SP网络的内容监管?或许唯有实名制。

　　早在今年3月开始，信息产业部已经在一些地点试点手机实名，如规定泉州入网移动、联通、电信、网通、铁通5家运营商的手机、

　　可见实名制实施本身就是一个系统工程，必须考虑到程序合理性、技术可行性、用户配合性、观念扭转性、执法坚决性等多方面问题，这也就是为什么奚国华指出，为配合手机实名制实施，随后手机短信息治理、移动信息服务治理、优秀绿色上网软件测评等5项工作也正在逐步展开，同时互联网接入服务市场专项治理、统一SP代码、电话业务用户实名制、打击

　　互联网复制了传统生活，在传统的物理世界之外，颠覆性的创造了虚拟生存空间，而互联网、电信网、广电网的三网融合又为第五媒体——手机、PDA等移动终端，提供了广阔的发展空间。60年代电视改变了娱乐界，80年代电脑改变了人们的工作方式，在不久的将来，手机、PDA等移动终端将彻底的将人类生活，将其带入真正的信息化生存时代。

　　作为移动信息化终端，手机、PDA具有无以伦比的先后天优势:在数量上，手机、PDA正在迅猛增长，呈人手一机趋势疯狂扩散;在价位上，手机、PDA低于传统的PC与TV，升级更换成本颇低;在便携性上，手机、PDA轻巧灵便，外型款式新颖时尚、易于随时把玩;在接触面上，手机、PDA通常在人手可触极范围之内，使用频率极高;在内容传播上，手机、PDA借助融合后的网络，轻易实现了随时、随地、随身、无纸、无址信息“抓取”;在信息传送效率上，虚拟网、VOIP以及移动PBX等技术为高效传输提供了可能;在功能与效果应用上，手机、PDA更是色彩斑斓，手机银行、电子钱包、手机购物缴费、手机音乐、手机游戏、手机拍照、手机邮件、手机门禁、手机定位、手机遥控、移动政务、移动办公、移动商务、移动博客、移动教育、移动数据承载、移动POS、无线查表、无线环保监测等在过去连想都不敢想的生活、工作方式正有意无意、或隐或显的改变着我们每一个人，然而其扩张的速度和广度仍然不足，在市场的需求面上仍然存在空间，对用户体验感的把握与反馈上仍然存在滞后现象，而这些都可能成为阻挡手机实名制实行的障碍。

　　其实笔者并不担心行政强制力推行实名制是否会产生虚弱，而是认为要想让用户真正的理解实名制的重要性，就必须想方设法将手机等移动终端的上述功用尤其是商务方面的功能与应用大大增强，让用户对其产生一定程度上的依赖感与信任度，只有真正成为普通大众生活的一部分，他们才会自省式的重视信息网络安全，才可能从对实名制的抵制，扭转为对实名制的拥护。手机实名制仅仅是众多虚拟世界实名