《中国电信业》郭小红：3G和宽带最受关注

10月11日10时，《中国电信业》总编辑郭小红作客新浪
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　　10月18日至22日，2005年中国国际通信展将拉开帷幕，新浪网为本次展会的官方互联网合作伙伴，也是唯一一家互联网合作伙伴。作为本届通信展前期策划的一部分，新浪科技将与八大电信专业媒体强强联手，为您揭开和预测今年通信展的看点内容。八大电信媒体的重量级人物将陆续登场。

　　10月11日10时，中国电信业总编辑郭小红作客新浪，谈了其对本届通信展和通信业相

关热点问题的看法。

　　《中国电信业》杂志总编郭小红简介：

　　郭小红，先后创办人民邮电报《市场》版，人民邮电报《网络时代》周刊，人民邮电报(集团)《中国电信业》杂志，现任《中国电信业》杂志总编。曾有多篇作品获得中国新闻奖、中国产业新闻奖、全国邮电好新闻奖。曾荣获“第五届中国百佳新闻工作者称号”。

　　以下是访谈实录：

　　主持人 ： 各位网友大家好！2005年国际通信展10月18号在北京举行，本次通信展是今年电信业最重要的一次盛会，我们新浪科技今天特意邀请了《中国电信业》杂志总编辑郭小红女士作客新浪，请她谈一下本届通信展的热点以及中国电信行业的一些热点问题。下面先请郭女士和网友问好。

　　郭小红 ： 各位网友，你们好！首先感谢新浪科技频道给我们提供这样一个机会，在2005年中国国际通信展即将开幕之即，与大家进行这样的深度交流，分析分享中国通信产业界的发展现状、趋势及其思想、观点。

　　主持人 ： 最近几届通信展3G都是热点的话题，我们也可以看到去年很多的设备商开始展示了3G的相关设备和终端，尤其是3G终端更多一些。你认为今年3G是不是还是通信展的热点呢？

　　郭小红 ： 是的，近几年来3G一直是通信业界的热点。不管是2003年日内瓦的世界通信展，还是去年韩国釜山的亚洲通信展，还是刚刚在巴西结束的拉美通信展， 3G一直都是全世界通信界十分关注关心的话题。本届通信展3G依然是热点问题。但同样是热点话题，今年和往年还是有所不同的。比如去年谈3G时，我们大多的话题是探讨3G技术是否成熟、牌照发放的条件如何、技术标准及市场的商业化程度怎样。经过这一年来的努力，这些问题都有了非常大的突破和进展。所以今年和去年相比虽然都是热点，但是热的程度、热的内涵又有所不同。

　　主持人 ： 那么你认为有哪些不同呢？我们看去年大家对3G的期望值特别高，而今年反而大家的热情度降低了。

　　郭小红 ：是的，看起来似乎是这样。的确，眼下，有关3G的话题太多了，相同的新闻和相似的新闻充斥在各种媒体上，大家真的是有点“信息疲劳”了，烦了。但对3G的热情的期望和热情却还是一次次被点燃。比如国际通信展就是一个“燃点”。因为每年一次通信展就像是通信业的奥林匹克盛会，它几乎可以说是通信行业的晴雨表，我们从中可以比较清楚地把握通信业发展的趋势。所以，对3G的感觉看似淡了，其实是沉了重了。3G真的是离我们更近了， 3G的条件也真的是成熟了。这话去年我们还不敢说。

　　主持人 ： 成熟表现在哪些方面呢？

　　郭小红 ： 首先我们要分析一下影响中国3G牌照发放有哪些主要因素。我认为，有以下几个：

    第一，技术成熟的因素。这是最为基础的一个因素。这包括该技术的设备可用性、设备的性能价格比、终端的成熟度；

    第二，优化电信市场竞争格局的因素。现在的竞争格局应该讲不是很合理，移 动牌照数目较少，固网业务被移 动业务分流得厉害，而其自身增长速度比较缓慢，所以无论移 动还是固网运营商都需要增加牌照。但增加牌照是一个非常复杂的问题，涉及到牌照发放的数量和对象。因为3G在投资回报上存在风险。如何利用3G来设计一个比较好的竞争格局，减少重复建设，是我们面临的需要考虑一个因素；

    第三是市场因素，3G带来的是一个全新的市场。和2G、2.5G都不太一样。由于新技术提供了更多的新业务，与几年前相比，现在的业务日益丰富，这会有利于3G的发展。另外，随着3G全球商业化规模越来越大，现在3G的投资已经和2G的投资平分秋色，并且3G的投资会越来越大，而对2G的投资在逐步下降。还有一个因素就是，现在中国的固网运营商都在提“转型”问题，转型要落到实处，实处在哪里？我认为3G就是转型最大最好的契机；第四是政策决策的因素。我国3G决策涉及到国家多个部门，但是各个部门之间怎么协调，各个部门的职责又怎么划分还需要进一步明确。综上所述，我认为，尽管在3G上还存在这样那样的问题，但大体上已具备了发放3G牌照的条件和时机，比去年更成熟了。

　　主持人 ： 现在一谈到3G大家都和运营商重组挂钩，认为3G牌照发放同时，国家会对运营商进行一个重组，但是也有很多观点反对，那么您怎么看待3G牌照发放与运营商重组的关系呢？

　　郭小红 ： 首先，我觉得没有太必然的联系。我们杂志做过好几期3G专题，采访过业内权威的专家、运营商制造业老总以及政府官员。第10期杂志我们配合展会在“新电信沙龙”栏目作了“理性3G走过来”的专题。我们认为，对于3G还要再理性些，并且3G和重组没有必然联系。

    我曾经在2003年日内瓦世界通信展上采访过香港特别行政区电信管理局的王局长。当时，我曾经问他一个问题，香港本是一个区域性的城市，但是已有五六家公司在经营移 动业务，而且还有一些公司要申请移 动牌照。再增加牌照，不担心恶性竞争、重复建设大家赔钱吗？他很轻松的回答说，这很简单，该不该搞，怎么搞，能不能赚钱，是企业自己事儿，他们应该知道会掌握的。我们是符合申请条件、有资源就可以发牌照。可见，政府和企业各有自己的分工、定位和职责。当然，我们的企业和香港和国外企业又有不同，主要是股权构成。股东的监督机制不一样。所以，在3G牌照发放上，一方面应该抓住发展机遇，适时发放牌照。另一方面又要利用新机制有效规避3G的经营风险。首先，必须明确由牌照的持有者集团母公司授权其绝对控股且经营其主营业务的上市公司负责3G投资、建设和经营；其次，鼓励相关的电信上市公司按照市场规则进行联合建设与经营；第三，鼓励外资与民营资本进入电信领域进行合作建设。

《中国电信业》总编辑郭小红

　　主持人 ： 你刚才讲了一点如果运营商有需求就可以上3G，香港的情况实际上并不是很良好的状态。最近中国移 动提出收购华润万众，还传言香港另外两家电信公司数码通和新世界移 动公司可能都要出售它的公司，这样香港有六家移 动运营商，确实是这样谁想申请牌照，谁有实力就有获得牌照，所以现在竞争过渡了，现在都想卖了。如果我们国内的运营商想上就批准让他上可能也难免出现这种情况。

　　郭小红 ： 我觉得这与政府监管有关系，一方面鼓励竞争，另一方面要采取有效的监管措施，避免重复建设，避免电信网络资源的大量浪费。随着3G的上马，拿管2G、2.5G网络的方式管3G肯定不行了，怎么管、管什么对政府管制部门提出了挑战。

　　主持人 ： 国庆节期间香港媒体传来一个消息又说中国的四大运营商不会重组了，你怎么看？

　　郭小红 ： 我还没有得到这方面的消息，但是我觉得就像当年分拆一样，重组也是要付出成本和代价的。这几年，电信格局变来变去人心浮动，本来市场竞争已经很激烈了，企业经营的难度也越来越大，如果总有传闻传来传去无疑会影响电信业的正常发展。我认为，无论怎么改革怎么重组都要考虑如何有利于产业的发展、如何把其成本降到最低。就是要真正以科学的发展观、以求实民主的精神，认真听取各方意见、建议并进行讨论、论证，最后得出科学决策、正确决策，以保证中国电信业更加持续健康地发展。

　　主持人 ： 你对于TD-SCDMA牌照应该如何发放有什么建议呢？

　　郭小红 ：首先应该谈谈TD-SCDMA的现状，然后才能谈到如何发放的问题。我们注意到，在上个月的3G峰会上，信产部奚国华部长提到TD-SCDMA在系统、芯片和终端方面都取得了突破性的进展。我觉得，这个结论是实实在在的，是经过公正、客观的测试得出来。目前TD-SCDMA系统提供商已达到了4家，终端专用芯片提供商也有4家了，还有12家手机厂商提供专用芯片的手机。从厂家数量和设备款式上已经都有了很大发展。TD-SCDMA的系统设备、基本功能基本已经实现了，性能比较稳定，而且近期内这几家厂商都将转产提供商用设备，可以说TD-SCDMA的商用化在即。

　　当然也不能否认，TD-SCDMA与WCDMA和CDMA2000标准化相比在产业化方面还存在一定差距。遵循市场规则，参照国外发放牌照的做法，我觉得，在分配3G频率时，可以考虑把TDD和FDD捆绑发放。由于TD-SCDMA和WCDMA可以共享核心网，而且TD-SCDMA下行速率比较高，频率利用率比较好，将来运营商可以根据市场的需求和频率使用情况采用混合组网的方式，以解决高话务量和高速数据需求的问题。而且从我国频率分配资源来看，TDD的频率在移 动通信中还会有很大发展空间。TD-SCDMA毕竟是我们国家具有自主知识产权的标准，我们不用谁来用，应该积极支持这一标准和由此带动的民族产业群体。

　　主持人 ： 尽管大家都认为3G即将在中国开始征途，你认为3G现在是否已经万事俱备了呢？

　　郭小红 ： 当然不是这样的。我们要理性的看待这个问题。3G的引入是一个复杂的问题。比如业务模式方面，肯定不能像经营固网或者经营2G那样来经营3G业务。需要建立适合3G业务发展的经营模式。我感觉，在3G发展上，我国的运营商过多的关注于技术和网络的规划，而对于业务模式、资费、终端的配合、内容的提供等一系列问题，还研究得不够。比如，3G产业链虽然建立起来了，但运作还不十分协调。SP普遍感到风险较大，运营商政策的每一次调整，都会对SP产生重大影响。这样就造成了一个问题，运营商有需求匆匆忙忙上了3G，但其经营模式、业务模式及合作模式还没有准备好没有真正建立起来，这就容易把未来的3G市场做成了“夹生饭”，将不利于移 动运营商的发展。我们知道，3G的容量很大，不仅可以提供话音业务，也不仅能够提供数据业务，还可以提供图像业务，功能很多，应用丰富。如果没有把其真正开发出来并提供给广大消费者使用的话，感觉就好像是我们拿电脑当打字机使用一样，大量的资源被浪费了，很可惜。

　　从全球3G市场看，日本和韩国发展得最好，这在很大程度上得利于运营商对于运营模式的细致把握。9月中旬我们记者一行采访了韩国的SK电讯，所见所闻所体验的很受启发。SK电讯有很多经验特别值得我们的电信运营商借鉴，其最重要的一个经验就是，作为通信产业的“链主”运营商如何巧妙整合业务环节的其他厂家非常重要。一个新的业务是否能够大获成功，不仅要靠其本身的独创性，更在于运营商是否真正建立了利益共享的信息通信价值创造模式。SK电讯在移 动通信产业基础上，积极涉足娱乐业、汽车业、金融业多种业务领域，突破了运营商原来的行业限制，创造了新的利润增长点，为全世界的电信运营商们做出了很好的榜样。

　　比如SK电讯与现代、三星、雷诺等汽车公司合作，利用Telematics系统推出了SK电讯品牌NATE Driver产品。作为全球五大汽车工业发达国家之一，韩国汽车数量已经达到1400万辆，预计2009年达到1900万辆，这个系统嵌入式电子系统或者手机等无线终端，向驾驶员实时提供无线通信、上网、道路指南、个人信息服务、电子邮件、娱乐游戏等多种遥控接入服务，一经上市就大受用户青睐，仅两年时间就发展用户10万人次。

　　比如SK电讯与唱片、影视公司等娱乐行业合作，打造通信广播融合时代的全新媒体，不仅包括现有的音乐、电影、电视剧，还包括游戏以及互联网门户。

　　比如与金融业、保险业合作，推出了一系列移 动金融服务。感觉手机就像一个“万能钱包”，随心所欲，随时随地，刷、刷、刷。手机可以干很多事情，像拧自来水一样方便。

　　这些移 动数据业务对于运营商利润的增长贡献非常大，据介绍，SK电讯的无线互联业务每年以38%的增长，占整个营业的20.6%，无线互联业务已经成为SK电讯利润增长的引擎。

　　当然还有其他的娱乐性业务，比如作为彩铃业务的创始者，SK电讯的彩铃业务每年创造的收入超过一亿美元。

《中国电信业》总编辑郭小红

　　主持人 ： 本届通信展不光是展示移 动通信的最新进展，同时也展示固话领域的新产品、新技术，对于固话领域以及中国的固网运营商应该如何发展，你有什么看法？

　　郭小红 ： 尽管几大运营商都为3G做了充分准备，但是因为3G从牌照发放下来开始，到形成的生产能力，到市场销售应该至少在一年多时间，而要形成一定的市场规模和业务品牌，包括网络不断地完善和优化，成为公司的一种主营的核心业务还需要几年的时间。总之在这三四年时间之内，运营商还指望不上3G来盈利，所以固网的日子还是很艰难。但是固网的出路在哪里呢？我们首先要分析一下固网的优势在那里。我觉得，固网的出路在于实行业务创新，盘活现有的网络资源。固网的优势体现在三个方面：第一，网络资源广大而且丰富的。第二，固网拥有三亿多固定用户群，客户资源非常丰富。第三，固网还有带宽和高质量通话的绝对优势。

　　我想，固网有两大主要出路：第一，演进现有的固定网。一方面对过去纯粹的承载话音的网络进行适当的智能化改造，使之能够承载除传统话音业务以外的其他更多业务，为用户提供更多的业务。另一方面，在现有的固定网基础上，能够逐步引入下一代网络技术，逐步实现向下一代网络的演进。在对现有网络进行智能化改造方面，中国电信去年对江苏、广东、福建等业务大省进行了网络的智能化改造，充分利用了现有的网络资源为用户提供了大量的增值业务，比如固话彩铃，小灵通机卡分离、异地移 动主叫号码显示、双机共振、移机不改号、广域虚拟网、全业务充值卡、综合预付费业务等，这一项仅上半年就为中国电信增加了超过100亿的收入。

    这说明什么？随着用户电信消费个性化时代的到来，对固网运营商来说，一种业务面对几百万、几千万用户的时代已经成为过去，迫切需要开发出几十种乃至几百种增值业务，来满足一个又一个特定的用户群。这个用户群是各具特色的，可能是上百万用户、几十万用户甚至只有几万个用户。但正是这几百种业务量的总和才形成了整个固网的增值业务的总量。因此，我认为，固网运营商应该转变观念，即西瓜要抱并且要抱紧了，但芝麻也要捡并且要多捡。只有在同一平台上开发出面对一个个特定的用户群的多种业务，才能盘活资源、做大市场。

　　主持人 ： 你刚才提到的固话移机不改号，这对老百姓是非常好的措施。

　　郭小红 ： 是的，只有对传统固网进行智能化改造以后才能做到“移机不改号”。固网的第二个出路就是宽带。宽带是固网发展的重要方向，现在全国有三四千万的宽带用户，但仍然感觉到带宽不够，尤其是宽带内容不够。这在一定程度上制约着宽带用户的发展。下一步要做的，一方面引入下一代网络技术，提高接入网的速率。另一方面，数字家庭是一个非常大的无限市场，作为电信运营商，要改变传统观念，积极建立与宽带内容服务商、影视软件商、系统集成商等的产业价值链条，发挥电信运营商在产业链中的协调组织作用，与家庭娱乐业。传媒业全面融合，开发增值业务，促进整个产业链的发展，使用户能够享受到更丰富的内容服务。

　　宽带互联网将是下一步固网发展的大方向。从1994年到2004年，中国发展了上亿的互联网用户，宽带互联网用户达到了三四千万，如果说前十年是窄带为主的互联网时代的话，下一个十年，从2005年开始宽带互联网的时代已经到来了。宽带互联网时代到来的主要标志是网络、网站和网民的宽带化。网络宽带化即互联网的主干网络，包括国际出口、国内骨干网、城域网等速率大幅度提高。同时，基于IPV6的下一代互联网在我国已经兴起了。网站的宽带化意味着越来越多的ICP网站提供的东西不仅仅是浏览信息，发E-mail等窄带互联网业务，而是视频、多媒体、流媒体等宽带互联网业务，并且从经营互动游戏开始，已经有了比较成功的宽带互联网经营模式。网民宽带化即越来越多的互联网用户是宽带接入用户了，现在一亿多互联网用户中有三四千万是宽带用户，2005年底将增加到4500万甚至更多。

　　有专家分析说，如果前十年中国互联网已经改变了人们的生活方式，后十年随着宽带互联网时代的到来，随着信息化的推进，随着全民建设小康社会目标的实现，我们的通信水平尤其是互联网的消费水平将有很大提高。无论是电信运营商还是互联网产业链的其他运营商制造商都会享受到宽带互联网带来的更大便捷。

　　主持人 ： 我们《中国电信业》杂志在展会期间将给观众们呈现一些什么样的内容，《中国电信业》杂志将如何报道本次通信展呢。

　　郭小红 ： 我们也做了精心策划。比如在10月这一期专门推出了“3G”专题。会后还将做更深入的报道。现在的展会已不纯粹是展会了，更多的是一个商务交流的机会。展会搭台多方唱戏，运营商、制造商、软件商、系统集成商、媒体等都希望借展会展示自己并“大赚一把”。杂志的优势不在于及时报道，而在于“积厚厚发”。现在几乎已经没有什么独家新闻了，只有独家视角的新闻分析和新闻评论。我们杂志就是要利用这种优势，做深做透做厚新闻。我们杂志有四大宗旨：诠释中国电信业的政策法规，展示中国电信业整体形象，把握全球电信业的发展趋势，透视全球电信业的前沿技术。我们的目标是架起政府与电信企业、市场之间信息沟通的桥梁，促进企业间相互合作的纽带，引导电信市场公平有序有效竞争。

　　主持人 ： 除了3G和宽带是本届通信展的最大热点，还有一个热点就是终端，你对于手机终端有什么看法？

　　郭小红 ：与往年相比，今年的展会上手机终端将会更加丰富多彩。参观通信展的人大体可分为两拨人，一种人业内人士，也就是“看门道的内行人”，另一种则是“看热闹的外行人”。前一种人可能对网络呀、系统呀等感兴趣，而后一种人则主要是对各种各样的手机终端感兴趣，尤其是一些年轻人，他们追求时尚，想通过展会对手机的款式功能等做最新了解。手机终端将向着“两极化”发展。即要么超小超薄超漂亮，女性朋友应该更感兴趣。要么相对超大超强，满足商务人士或者“手机爱好者”对“功能”的要求。比如，屏幕大可以看手机电视，还便于文字输入。

　　主持人 ： 固化终端是没有办法。

　　郭小红 ： 是的，相对于丰富的移 动手机终端，固网终端品种太少，样式陈旧、使用不方便、缺乏新功能等已经制约了固网发展。我认为，固网公司应与制造商结成联盟，在终端无绳化上搞些创新，开发出与手机功能(包括外观)一样的固定无绳固定电话。

　　主持人 ： 今天《中国电信业》杂志总编郭小红女士谈的非常精彩，但由于时间关系我们今天的嘉宾访谈可能就要到此结束了。

　　郭小红 ： 谢谢各位网友，希望以后继续关心和支持《中国电信业》杂志。

　　主持人 ： 感谢我们的嘉宾，感谢各位网友的积极参与，谢谢，再见！