卫通副总郭浩：卫星通信在农村通信成本占优

　　针对农村通信问题，中国卫星通信集团副总经理郭浩表示，中国卫通在解决农村通信问题上与地面通信系统相比具有成本优势，但是仍不能根本解决收不抵支的问题。因此在农村通信方面，政府提供资金和政策方面的支持是必要的。

　　他说从目前来看，在推进农村通信问题解决方面，最关键的是建立完善的普遍服务基金机制。然后以此为基础，向运营商进行招标，采购普遍服务，这一点在业界也已成为共 识。卫星通信在招标中具有很大的天然优势，因为卫星通信不受地理地貌条件的限制，而且在农村地区的建设、运维成本也低许多。在经济发达地区，卫星通信的成本比地面固定、移动通信成本要高。但是在提供农村通信服务的偏远地区，卫星通信的相对成本优势就较为明显，因为卫星通信技术更适合这些地广人稀的地区，中间环节少，在运营维护方面不仅简单易行，而且维护成本较低。

　　郭浩认为，卫星通信在地理环境、气候条件恶劣的农村地区有很强的可接入性和比较好的成本优势。但受经济条件制约，这些地区的用户电信消费水平远不及我国东部地区，这些地区为运营商带来的相应收入仍然远远不能支撑运营商所提供通信服务耗费的运维、设备等各种费用。而且随着电信改革的不断深入，迫于资产保值增值和资本市场的压力，运营商在提供农村通信及普遍服务上，面临着越来越大的挑战。同时农村通信是国家在通信发展中一项战略性的义务，这一点不容置疑。因此从政府的角度来看，必须给予政策及资金上的支持，建立一整套完善的补偿机制，这是解决农村通信问题的一大关键。而且这一点在许多国家也都得到了验证。