长春高新区全面提升“数字型开发区” | |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月29日 17:35 中国高新技术产业导报 | |
本报记者陈礼明 “长春高新区数字型开发区的建设,将进一步完善和加强开发区在电子政务、电子商务、电子社区、信息基础设施建设等方面的工作,提高开发区政府和区内企业的工作效率,降低运营成本,提高政府与企业、企业与企业、区内与区外的联系紧密程度,更好地与国际接轨,最终提高开发区整体的竞争优势。”长春高新区宣传中心有关人士对记者表示。 据悉,为实现建设数字型开发区的总体目标,长春高新技术产业开发区提出了“数字型开发区”建设的总体方案。“数字型开发区”建设分三期进行,第一期主要内容是网络基础设施建设和电子政务系统建设。初步建成以开发区为中心的专用网络,实现电子政务系统的部分内容,即一网式报表、一站式服务、语音服务系统、各专业网站的运行等。第二期工程主要是电子政务内容的深化阶段,全面实现网上办公,同时启动电子商务和电子社区系统平台建设。第三期工程主要是电子商务和电子社区的具体应用,建成电子商务和电子社区的应用软件系统,实现网上交易功能。 面临的问题 据了解,长春高新区的网络、计算机硬件设施建设基本到位,建立在网络环境下的应用已经开始起步,但是还未完全展开,其中主要存在的问题是:没有建立统一的网上办公平台,也没有真正实现办公自动化,与长春市政府网之间的关系没有界定,缺乏整体性考虑;在政府网站上仅实现了办事指南和信息发布,没有开展网上办公、政务公开、网上监督等深层次的政务办公业务,政府网站功能没有充分发挥;没有建立共享信息资源库和信息交换平台,难以实现各系统间的数据交换和信息共享;虽然已经有不少的部门建立了自己的局域网,但真正在上面建立应用系统的并不多,大多只实现上网和内部文化传递功能,需要开发各部门的办公应用系统;目前专网建设刚刚起步,还没有任何应用系统,为了电子政务的整体发展,应当加快建设速度。 因此,下一步建设的任务应该是做好长春高新技术产业开发区信息系统的整体规划,加强管理。面向应用,面向企业和公众,推进电子政务向纵深发展。 建设目标 根据目前长春高新区的信息化现状,管委会初步确定了建立以互联网应用为核心,以完备的电子政务、电子商务和电子社区的应用为目的无边界的网上开发区,实现政府、企业、社会三个行为主体之间的互动,使开发区的工作进入“24×7(每周7天,每天24小时)无休息工作区,成为国内一流的数字型开发区。 具体来说,在网络基础设施建设方面,建立一个覆盖全区、体系完整、高速宽带、技术先进、运行可靠的高新区专用网络环境;在电子政务方面,真正实现高新区政府业务上网,职能上网,服务上网,采购上网。采用新型办公模式,整合信息资源,提高政府在行政、管理等各个方面和环节的效率。为社会公众和企事业单位建立方便快捷地进行信息交流的渠道,提供优质的政策、法律法规等多元化服务,实现政务的透明、公开;在电子商务方面,建立电子商务运行服务平台,建立与商业、金融、交通等运行接口,建立以电子商务为基础的电子交易市场。真正实现采购、供应、结算、存储、管理、查询等为一体的“无边界”的大市场;在电子社区方面,实现开发区内区域数字化,将区内的政府、企业、学校、生活小区等管理与服务数字化,实现企业与政府,企业与企业,政府与社区之间的信息交互,真正实现“数字型开发区”基本功能。 具体实施 建设数字型开发区是一项复杂的系统工程,它不仅仅是简单的将开发区业务转移到网上实现,在这个转移过程中,需要开发区机构在业务流程、人员配备、基础设施等方面进行调整和配备,需要多个部门的协调,需要社会公众信息化水平的普及和提高,这是一项复杂的系统工程,也是一个长期的过程。为此,长春高新区提出了具体的实施计划。 在基础网络建设方面,长春高新区将在区内选择合适的地点,设立网络中心。网络中心直接通过高速链路接入中国电信骨干网,是网络数据的交换中心,为全区提供一个高带宽的总出口;在专业园内,根据整体规划,设立接入节点,形成从接入节点到高新骨干网的网络连接,然后从专业园内的接入节点向周边企业、学校、小区辐射,使各专业园完全被网络所覆盖,形成专业园子网;此外,还将打造网络信息交换服务管理平台。 在电子政务方面,主要将从以下几个方面的入手:1、开发区对外交互式网上办公系统;2、一表式申报及报表系统;3、政府网上采购;4、电子招商引资系统;5、开发区项目申报及专家评估系统;6、地理信息系统;7、视频展示系统。 |