网络经济是以经济全球化为背景，以现代电子信息技术为基础，以国际互联网为载体，以电子商务为主导，以中介服务为保障，实现信息、资金和物资流动，促进整个经济持续增长的全新的经济发展形态。

　　网络经济是80年代中期以来互联网军转民并商业化的产物，既有相对独立的特定内涵，同时又对传统经济起着日益深刻的积极影响；既是现代化的重要内容，同时又对实现现代化提出了新的目标和途径。它几乎涉及所有的经济领域，并不断催生出一系列的新兴产业群。

　　总体来看，我国的网络经济发展，同美欧等发达国家和地区存在着较大差距，但基本形势是好的。

　　一是电子信息基础设施建设已经具有相当的规模。截止到1999年底，我国已建成光缆100多万公里(其中长途干线光缆24万公里)；局用程控电话交换机总容量达到1.6亿门；全国电话用户总数达到1.52亿户(其中移动电话用户4324万户)；全国电话普及率达到13%，城市电话普及率达到28%；固定电话网络规模居世界第二位；移动电话网络规模居世界第三位；有线电视用户达到1亿户；广播电视网成为世界第一大网。

　　二是计算机软硬件已经具备了相当的能力。1999年，微型计算机产量达到397万台；程控交换机产量达到3989万线；移动手机达到2300万部；集成电路达到41亿块；软件销售额达到415亿元。5.51%的家庭拥有微型计算机；11.6%的家庭拥有移动电话。1999年底，我国上网计算机350万台；互联网专线及拨号用户达到890万户；国内网上中文站点超过1.5万个。

　　三是电子商务自1996年2月起步以来发展迅速。今年一季度的交易额已超过去年全年交易额的总数，预计今年上网购物金额将达3.5亿元。

　　四是网上银行业务开局良好。中国银行、中国招商银行、建设银行、工商银行、农业银行、交通银行已经开始向客户提供网上银行服务，包括企业银行、个人银行、网上证券、网上商城、网上支付等。

　　五是网络中介服务正在健康起步。在租赁设备、代建电子商务系统和网站(网页)、系统代管与维护、技术支撑等方面，以公开、公平和竞争的方式健康发展，受到企业和消费者的欢迎。

　　当前，信息产业正在成为规模最大、渗透性最强的战略性支柱产业，急剧增长的信息需求成为网络经济发展的主导力量之一；信息化能力正在成为综合国力的主要标志之一，信息技术的创新能力、网络性能成为一个国家科技和经济的竞争力量；互联网正在成为全球经济和社会活动最重要的基础设施，信息和知识成为自然资源、资本和劳动力之外的重要生产要素；信息技术推动的网络经济的发展正在引起一场世界范围内的技术革命、产业革命和社会革命。

　　网络经济与工业社会相比，具有高度智能化、高度创新性、高度交互性、高度开放性、网上网下一体化、组织和管理扁平化的显著特点。网络经济的发展，将为实现我国经济发展战略目标注入新的活力；为我国经济结构的调整作出历史性贡献；为我国经济管理体制和经济运行机制的创新起到催生作用；为我国的网络技术进步提出新的要求；为发挥我国的“后发优势”提供历史条件。

　　我国是发展中国家，网络经济的发育程度还不高，工业化的任务还很艰巨，当前又处于改革的攻坚阶段、发展的关键时期。因此，发展网络经济，必须从国情出发，正确认识和处理实现工业化与发展网络经济的关系、学习外国与自主发展的关系、增强实力与改革创新的关系、政府引导与市场机制的关系、发展网络经济与维护国家安全的关系。在发展战略上，要认真坚持统筹规划、国家主导，统一标准、联合建设，互连互通、资源共享，优化配置、优势互补的原则。

　　我们要紧紧抓住世纪之交网络经济大发展的历史机遇。要加强理论研究和宣传，重视网络经济人才的培养和教育，加强网络经济的电子信息技术基础设施建设，有组织有重点地推进网络经济发展，加快电子认证和信用、支付、交易安全体系建设，积极拓宽各种融资渠道，对网络经济重点发展领域实行政策倾斜，加快网络经济的法制建设，积极探索和建立网络经济统计指标体系，高度重视网络经济的安全运行。只要政策对头，狠抓落实，网络经济就一定能为我国的现代化建设作出重大贡献。(董兆祥、李微微、龚莉)