作者：陈敏

　　 8月中旬，中国电信为保障广大网络用户的合法通信权益，保证电信网络的正常运行，制定了一个垃圾邮件处理暂行办法，该办法将适用于中国电信IP网络的所有用户，包括拨号用户专线用户及其它有业务流经中国IP电信网的用户。

　　几乎与此同时，记者在网上看到一则有趣的新闻：澳门一青年因涉嫌向澳门电讯有限公司客户服务部发放了一堆多达406封名称为“CTM炸你”的邮件，导致网络严重“塞车”，电讯公司职员花费了1个多小时才将邮件全部清除。该名年仅18岁的青年已被控以恐吓及破坏罪名，并被警方拒捕。

　　垃圾邮件，对于众多的网民来说，早已不是一个陌生的“过客”，无形的网路跑着有形的垃圾，除了一些免费邮箱的网站能采取技术进行力所能及的控制外，普通用户对于每天不请自来出现在自己邮箱里的“垃圾”除了删除还是删除——垃圾邮件让我们无路可逃。然而从上述两则新闻来看垃圾终于被摆到桌面上来了，从此对其可以开怀声讨矣！

　　中国电信将垃圾邮件的定义为：向未主动请求的用户发送的电子邮件广告、刊物或其他资料；没有明确的退信方法、发信人、回信地址等的邮件；利用中国电信的网络从事违反其他ISP的安全策略或服务条款的行为；其它预计会导致投诉的邮件。

　　垃圾邮件之：“垃圾垃圾满天飞”

　　早在4月份，就有海外媒体报道，称中国正日益成为新的垃圾邮件发源地。这项报道中指出来自中国的垃圾邮件有两种：一种来源于中国的企业，基本都是中文邮件，内容大多是盗版软件、中文网站、电子产品的广告。据说这类垃圾邮件半年前引起业界人士关注后，就一发不可收拾了。

　　另一种垃圾的真正来源并不在中国，而是美国。只是因为中国一些邮件服务器安全性能比较差、管理的松懈使得垃圾有隙可乘。英国一家民间垃圾邮件监控机构UNX已将中国电信所拥有的全部IP地址列入黑名单，而一家美国非盈利性机构“邮件滥用预防系统”(简称MAPS)所列出的垃圾邮件黑名单上2800个IP地址，有5%是中国地址，其中被列入完全阻止名单的有国内著名的163.net、263.net等。

　　即便是不看这些报道，我们每天只要打开自己的电子邮箱就可以清楚地知道垃圾是如何无处不在了。一位业内人士说，每天他要花至少十分钟的时间来清除一些不知来自何处的垃圾，有时候光下载就要用好久。

　　在无穷无尽的垃圾邮件中更有人发现了无限商机，网络服务器的疏漏使得人们的网上权利无法得到保障，也给了一些商家提供了在工业时代意想不到的便利，又有谁能通过免费的电子邮箱，采用不费任何财力的方法收集到用户的信息，并在瞬间传达到千家万户呢？只有网络，只有网络上神奇的“伊妹儿”。

　　对此，中国电信垃圾邮件暂行处理办法：对于拨号用户，在接到投诉后三个工作日内对用户予以警告，并将其列入监控名单，警告后仍发送垃圾邮件者，则在通知该用户后，采取暂停直至永久关闭帐号等措施阻止该用户在发送垃圾邮件；对情节严重者，移交当地执法机关；对于专线用户(包括ICP，ISP)，在接到投诉后三个工作日内对专线用户予以警告，若用户在三个工作日内没有回复或五个工作日内没有采取措施加以制止，将采取封堵端口或封堵路由的方法加以制止，对因专线用户注册的联系人变更没有及时通知而导致无法通知到专线用户或找不到联系人，可以直接封堵端口或封堵路由。

　　垃圾邮件之：难以抗拒你的容颜

　　垃圾邮件的泛滥，害苦了的不仅仅是网民，还有那些不幸被列入“黑名单”的提供免费电子邮箱的网站，网站的邮箱被商家免费利用来做广告，而自己营业额上的广告收入却没有涨势，使用自己邮箱的用户找不到垃圾邮件背后“罪恶的黑手”，就将矛头对准了提供给他们“免费的午餐”的网站，到头来费力不讨好的就是这些网站了。针对中国电信垃圾邮件的处理办法，记者专门采访了国内几家著名的免费邮件提供网站，听听他们对垃圾邮件不吐不快的想法。(值得一提的是，记者的采访大多采用了邮件的形式。)

　　263.net市场部曹可佳小姐：目前国内外邮件服务提供商都无法彻底解决垃圾邮件的问题。这需要国家制定有关的法律法规，对发垃圾信件的人进行相应的处罚。同时，要教育用户，提高用户的素质，遵守网络道德，不乱发垃圾信件。

　　鉴于目前我们国家的情况，关于Ineternet的法律制度还不完善，仅靠263一个服务商是无法战胜垃圾信件的，必须联合国内的其他ISP，共同制止垃圾信件，才能解决这个问题。就263.net的免费邮箱服务而言，我们始终如一地信守客户服务条款，从未向任何机构或个人提供过客户相关资料，并在网上提供了反垃圾过滤器。我们也呼吁国内其它邮件服务提供商充分协同，一起解决电子邮件行业的垃圾问题，倡导文明、健康的电子邮件使用文化。

　　索易市场总监唐冠中先生：中国电信垃圾邮件处理方法是整顿垃圾邮件泛滥的积极、有效的手段，它的出台不仅对广大电子邮件用户来说是一个喜讯，也是索易所期盼的。相信这一处理方法将对规范目前国内的互联网行业、树立正确的行规起到积极的作用。随着互联网的飞速发展,上网人群正以成倍的速度递增,由此数据库应用也越来越受到商家、广告主、互联网络企业的青睐。如何建立精确、有效的用户数据库，一直是索易点金网所追求的，点金网为企业电子商务提供了一个极其有效的营销平台，通过了解用户的需求，帮助他们获得最需要的商品信息，把铺天盖地的无效广告拒之门外。这次中国电信出台的办法是对垃圾邮件的整顿,将会澄清数据库营销的概念，同时也将对这种精确度高、符合行业规范的营销方法推广起到积极作用，索易将会是受益者。

　　21CN总经理陆德：从目前的情况来看，21cn.com的邮件系统还是很少被作为垃圾邮件的发送者，一般是将我们的邮件作为垃圾邮件的Maildrop，就是垃圾邮件的发送者(Spammer)

　　将我们的邮箱作为回信邮箱。我们目前在技术上采取了一些措施限制了Spammer采用我们的邮箱系统发送垃圾邮件，但要防止Spammer采用我们的邮箱作为回信信箱就要不断从用户的投诉中发现Maildrop地址，并冻结该邮箱。国家最好要出台相关的法规，才能有效打击垃圾邮件的泛滥。

　　163.net市场部经理李伟斌：其实163.net在防御垃圾邮件上已经做了足够的工作。使用163.net免费邮件的用户，同一封信只能同时发给五位朋友，超过五位收件人的话，163.net是不予发送此邮件的。我们目前收集的情况是，发送垃圾邮件的人，因为不可能在163.net网站上发垃圾邮件，目前都使用一些专门发群体邮件的共享软件去发垃圾邮件。由于此类软件不需要发送人的准确资料，所以就算他用这类软件在发送人处填上一个163.net的邮件地址，我们也不能作防范，这是pop邮件协议的一大弊病，目前还没有一个良好的解决方法。

　　对垃圾邮件的态度，我们是坚决抵制的，如果国家有关部门出台对垃圾邮件的惩治办法，我们一定会积极配合。中国电信出台垃圾邮件处理方法会对清理垃圾邮件有一定的作用，但由于中国电信是一个商业集团，而不是国家的职能部门，所以在执行上会存在一定的难度，而且，这个办法的法律效应不强，也会减低他的效果。我觉得应该由国家相应部门定出具法律效应的管理办法，从垃圾邮件的受益者入手，才能根治垃圾邮件。

　　看来，对于垃圾邮件网站也是防不胜防。邮件服务器功能的薄弱是一个所有邮箱都面临的问题，所谓道高一尺魔高一丈，除了网站在技术上需要加强外，还需要社会道德、法律共同进行约束和规范。

　　垃圾邮件之：都是月亮惹的祸

　　并不是所有的人都那么讨厌垃圾邮件，某杂志社的张先生说：“有些时候垃圾邮件也能为我带来一些意想不到的信息”。但互联网发展到逐渐转向以人为本的今天，完全可以通过预定个性化的服务为自己的需求量身度做信息邮件，而不必接受垃圾的狂轰烂炸，并花费大量时间试图从中淘出一粒金子。

　　国外的ISP或其他站点禁止垃圾邮件无非出于以下几种原因：1、是占据收信人的邮箱，处理这些垃圾邮件浪费收信人的时间和精力；2、垃圾邮件使用邮件服务器的大量硬盘、CPU等宝贵资源，增加邮件服务器的系统负荷；3、垃圾邮件发送时，占据大量网络带宽。

　　溯本求源，垃圾邮件的大爆炸也许还要追求到“免费”头上。一位从事网络技术的先生说：“如果你不希望被那么多广告烦，就去找个收费信箱。”试想一下，如果不是众多网站为吸引眼球打出“免费”的牌，商家和广告就不会来抢这天下少有的免费午餐了。如果对邮箱的使用适当收费的话，趋之若骛的人也不会如同潮涌。在某家网站做媒介的田小姐说：“网站对邮箱用户投入也蛮大的，光硬件设备就要花很多钱，用户基数越大，成本越高。所以这种赔本赚吆喝的事我看持续不了多久，收费是必然的。”

　　另外，一些网上聊天室、社区的大量的存在也为邮件地址的搜罗者提供了便利。人气很旺的社区里往往可以集中而有效的获得用户的个人地址和信息，得来往往不费吹灰之力。

　　著名的思科公司对付垃圾邮件的方法，用的是金庸小说《天龙八部》中姑苏慕容复的一招：以其人之道还治其人之身。思科公司鼓励受到垃圾邮件骚扰的人用法律作武器，并以自己的方式加以还击——用大量的邮件和文件反击，轰掉肇事者的服务器。而英国一家ISP——BiblioTech则采取穷追不舍的方式一直将作恶者告上法庭。看来即便是大公司，对付垃圾邮件也只能用自己的方式解决，各出各的招儿。垃圾邮件的重奏究竟要唱多久，何时才能出现一个统一的指挥棒？我们还要等待。所幸的是已经等到了中国电信，虽然只是一个暂行办法，终究是一个声音开始说“不”了。