图文：国家广电总局科技委原总工章之俭演讲

　　新浪科技讯 4月19日，2007中国电子信息技术年会中国电子信息技术50年暨中国电子学会成立45周年庆典在北京召开，会议围绕50年来中国电子技术的发展历程，倡导以自主创新能力为重点的科学发展观，弘扬以科学技术推进人类文明进步的先进理念，促进国内外高新电子信息技术的广泛交流与融合，提升企业以科学技术为核心的综合竞争力。

　　以下为国家广播电影电视总局科技委高级顾问原总工、中国电子学会会士章之俭就广播电视数字化发表演讲全文：

　　章之俭：各位领导、各位代表，大家好！我演讲的题目是“我国广播电视数字化发展概况”。我首先祝贺电子学会成立45周年。

　　随着科技进步和社会政治经济发展的需要，数字化是一项划时代的重要任务，广播电视数字化也是必然的发展趋势，它涉及到千家万户，涉及到每一个人，所以大家都非常关心。我现在汇报一下我了解的一些情况。

　　什么是广播电视数字化？就是说广播电视数字化的任务是什么？广播电视数字化是实现从电视台和广播台，从摄像、播音开始，通过传送、发射等环节，最后使广大群众接收，整个过程都要以数字信号方式代替模拟信号方式。大家知道，我们过去全部是模拟信号的方式，通过数字信号来代替，实现高质量、不失真的收听、收看广播电视节目。

　　为什么要数字化？为什么向数字过渡呢？主要有以下几个原因：第一，质量高，透明传送；第二，节目丰富多彩。从节目制作，运用多种数字处理手段；第三，节目套数大大增加，可实施按需点播节目。也就是在现在分配给广播电视频率范围之内的，可以增加节目套数，满足广大观众的需要；第四，新一代的广播方式出现，比如高清晰度电视、立体声广播、环绕声广播等等；第五，促进我国广播电视工业和消费电子产业的全面发展；第六，为广大用户提供了一个大容量、宽带的信息传输通道，它不仅可以传输高质量的和声音，还能传输大容量的数据。因此，广播电视数字化是发展的必然趋势，它对推动我国社会信息化进度和经济的发展具有十分重大的战略意义。

　　第二部分我讲一下我们广播电视数字化的任务，具体任务是什么，广播电视系统工作流程大家知道有这么几个部分：第一是拍摄拾音，电视台主要是拍节目，那么广播电台是声音，后面还要经过后期制作整个过程，最后是节目播出，这三个方块都是在广播电台、电视台来完成的。节目制作播出还要经过传送，送到某个地方，那么又分两部分，一个是有线电视网络传输，一个是无线发射，最后收听、收视。

　　我们目前广播电视现有设施规模是多少？这是经过50多年几代人的努力，包括事业部门、工业部门共同的努力，达到以下这样的规模，这个规模还是大致。一个是广播电视节目播出机构，有2544个，节目制作机构2070家。广播电视节目传输有几个方面：一个是通过卫星，现在用了10颗卫星，53个转发器，向全国传输了242套电视节目，199套广播节目。全国广播电视卫星收转站200多万座，主要是通过地面或者是有线电视发射，不包括个人。第二方面，微波传输，总共有10.2万公里，微波站有2749座，全国光纤干线传输线路11万公里，其中中央干线4万，各个省包括到市的干线有7万，所以加起来有11万。广播电视发射台、转播台6.6万座，发射机9万多部。有线电视网络约有300万公里，有线电视用户已经增长到1.4亿。收音机、电视机的社会拥有量分别达5亿台和4亿台。这么庞大的广播电视综合系统需要在不太长的时期内，也就是十几年，都要转为数字系统，原来的模拟系统基本全部不能用，除掉一些光纤、电缆不能用以外，都需要改造，这是一个十分艰巨的任务。

　　下面我再介绍一下我们国家广播电视数字化发展的现状。我国广播电视数字

化工作是从上个世纪末开始，2005年主要是试点，从有线电视数字化整体转换作为重点的切入，也就是2005年以前，2006年开始，广播电视数字化建设，从试点进入了全面推进的新阶段。它的基本情况就是幻灯上写的，一个是广播电台、电视台的台内节目制作和播出基本实现数字化，完成了向数字化的过渡，很多电视台并已向

数字电视下一代的高清晰度电视进行过渡。这里面表现有以下几个方面：一个就是节目后期制作大量采用了非线性编辑，这个主要讲电视。播出采用硬盘自动播出。这样确保了播出时间准点，消除了人为差错。第三个80%的省级电台、电视台开展了台内数字化网络化的改造，促进了台内资源整合、互联互通。第四，建立广播电视媒体资源管理系统，使宝贵的广播电视节目资源发挥潜力，得到充分利用。第一个就是广播电台、电视台作为节目源产生、制作的中心，到现在为止基本上完成了向数字化的过渡过程。

　　节目信号传送系统，目前我国已基本实现了广播电视节目传送的数字化。这里面有两个方面：一个卫星传送都已采用数字信号传送方式，广播、电视都是数字信号传送。正在建设的我国广播电视直播卫星系统将采用我国自主研发的卫星数字电视传送制式(ABS-S)。地面传送系统包括全国有线电视干线网和各省、市有线电视网的建设，基本实现了以光纤(SDH)和密集波为主，数字波为辅的数字化和传输系统。所以节目信号传送系统也基本上都实现了数字化。

　　第三，节目信号分配系统，当前在我国主要有两种向用户的分配方式。一种是有线电视分配方式。经过几年的试点工作，去年是我们国家城市有线电视数字化发展最快的一年，全国有25个城市实现了城区有线电视数字化，就是整个城市整体转换，这里面包括最早的青岛、杭州、深圳、大连、太原、南京、佛山、淄博以及广西整个省14个地区，都完成了有线电视数字化的转换工作。在去年，我们在深圳还召开了一个现场会，这个会标志着我国有线电视数字化由试点进入了全国推广的新阶段。在会上明确有线数字电视要由单向进入双向、交互、多功能发展的新目标，使我国有线电视数字化发展进入一个新的起点。但从全国来讲，总的进度按照我们原来的目标还不够理想，现在全国城乡有线电视用户已发展至1.4亿用户，但家庭用数字接受的还只是1.2亿，不到十分之一，所以今后的任务还很艰巨，但发展前景十分良好。

　　地面无线传送方式。去年8月18日，我国颁布了具有我国自主知识产权的地面数字电视传输标准，并将于今年8月1日正式实施。目前广电总局正在加紧实施准备工作，这里包括已经技术政策和发展规划，完善标准体系，探索应用模式，制定频率制备规划等等。一般条件具备，将通过在北京等重点地区试播地面数字电视，此外前几年大家也知道，在我们的标准出来以前，国内有40多个城市开展了地面数字电视的试点，这些也将首先统一实施国标的无线广播。

　　我国地面电视由模拟向数字转换将是一个长期的过程，不会一下子全部转到数字，模拟与数字同步播出将会是一个较长时间同时存在的。而且地面电视必须首先保证公共服务，免费向用户提供。

　　这是第三部分关于节目信号分配方式。

　　第四，用户接收，面向广播电视用户的接收，它是全系统数字化的最后一个环节，影响也是最大的，因为用户涉及到我国千家万户，现有广播电视接收设备的所有用户。这么多设施转向数字，差不多全部设备都要更改，当然也可以在过渡阶段加上一个机顶盒，这样才能够逐渐地更新。在这个方面必须坚持群众自愿的原则，不能强求。因此，完成这个环节的数字化过渡，需要较长的时间，按照国外来讲，一般约需8至10年，甚至更长的时间。

　　第四部分，谈谈我国广播电视数字化进程设想。许多发达国家从上世纪九十年代中期便开始大力推进数字化，去年12月，荷兰停播了地面模拟电视，成为世界上首个实现数字化的国家。美国、日本、韩国、澳大利亚等国家和地区计划在2010年前后关闭模拟电视。欧洲、非洲和亚洲有101个国家计划在2015年关闭模拟电视。最近我从杂志上看到有一个报道，好象美国推迟了数字化，推迟到2009年，还可能再推迟，说明数字化的进程也是很艰巨、很复杂。

　　我国实现广播电视数字化按照原来计划是分三步走：第一步，是全面启动和推进(到2005年前)，主要标志是：1、卫星传输全部实现数字化，有线电视网以及省级以上广播电台、电视台基本实现数字化，现有模拟电视接收机采用机顶盒兼容接收数字电视信号；2、完成地面数字(含高清晰度)电视标准的制定，这个是2006年，在大城市开播数字(含高清晰度)电视。这是第一步，要求在2005年前计划。第二步，基本实现数字化(到2010年)，主要标志是广播影视节目制作、播出及卫星、有线传输实现数字化，地面电视基本实现数字化，数字电视接收机得到普及。第三步到2015年要求全面实现数字化，即全面完成模拟向数字的全面过渡，逐步停止模拟电视的播出。

　　从目前我国的进展情况看，基本上按这进度实施，但任务十分艰巨。特别是对在广大居民中推广数字广播电视接收的难度，要有充分的认识。我举个例子，比如我们一开始要求是2005年数字用户能够达到3000万，现在看来，实际上离这个目标还是差得很远。我们要充分认识，特别是在广大居民群众中来推广，因为这个是不能强迫的，要由群众自愿。推广的速度受多种因素的制约，要有这种认识。

　　另外，我国的基本情况与发达国家相比，我国经济欠发达，人均收入较低，发展极不平衡，因为我国广播电视由模拟向数字转换将是一个长期的过程，模拟接收和数字接收并存可能需要较长时期，不可能一下子就完成。刚才讲的地面输入电视，包括有线电视，有些地方可能还要保留一部分模拟节目供广大观众接受，模拟接收向数字接收可能还需要一个较长的时期。

　　第五方面，广播电视数字化的今后任务，主要包括六点：第一，城市有线电视数字化由点到面全面推开。在现有良好的发展形势下，争取能够在2010年前大部分城市地区有线电视能够到城乡同步发展的目标。这个任务是非常重的，刚才我讲我们现在只有十分之一，前一阶段主要是试点，主要是因为大家认识不足。

　　第二，进一步扩大广播电视人口覆盖，这是广播电视工作者的主要任务。目前广播和电视的人口覆盖率在全国分别是95%、96%左右，也就是还有4%—5%的全国人口是听不到广播、看不到电视的。山区差不多有6000万，这6000万的比例，全英国大概是7000万，我们这个6000万是相当大的数字。我们覆盖的目标应该是达到先进国家的99%—99.5%。今年十月将再次发射我国的首颗直播卫星，配合今年全国村村通工程的进一步推广和农村无线电视网工程的建设，提高广大农村和边远地区的广播电视接收，来较大地提高覆盖。

　　第三，加速推进地面数字电视广播。我国已经颁布了具有我国自主知识产权的地面数字电视传输标准，这个标准符合我国地面广播电视传输需求，它的技术先进性超过国外相应的指标。希望能够尽早做好技术、产业的相应准备工作，使该标准能尽快在全国推广实施。现在正在抓紧这方面的工作。

　　第四，充分发挥广播电视数字化的优势，尽快实现数字高清晰度电视和环绕立体声广播。我想了一下，相对上世纪七八十年代，当时我们黑白电视改为彩色电视，当时彩色电视普及很困难，因为彩色电视的价格很高，一般的中等收入家庭，大概要两年不吃不穿才能够买一台。但今天的情况不一样，现在高清电视接受器市场价格不断下降，基本上达到了城市群众的购买水平，已具备了普遍推广条件。现在我们从标清到高清，这对数字化是一个质量的提高。所以，应该尽快来推动，从高清的普及也能推动数字化。今年10月份，中央但是台计划试验地面数字高清电视广播。这将为明年

北京奥运会全部用高清转播做好技术准备，另外也可以带动我国高清电视的发展。

　　第五，随着数字技术、光纤技术和软件技术的发展，电信网、计算机网、有线电视网的三网融合是信息技术发展的必然趋势。数字有线电视具有天然的宽带网络优势，它作为国家重要的信息和服务平台，在推进国家信息化和三网融合进程中具有不可替代的作用。面对三网融合，实现原三网各自承担的语音、广播和数据业务相融合方面，广电网还存在以下不足条件，需要加紧改进。

　　1.全面实现数字化转换还未完成，要三网融合，首先要达到数字化。目前，实现还不到十分之一。

　　2.网络双向改造仅在少数城市实现外，大部分城市网络还是单向运营。

　　3.有线电视网络仍处于地域分割现状，还不具备全程网的互联互通条件。

　　4.大部分有线电视网还缺乏业务管理监管系统。

　　以上这些都是实现三网融合前必须解决的先决条件。所以，这是一个很重要的工作。

　　第六，数字化带来了一个新媒体的发展机遇，即移动多媒体广播方式，要充分发挥广播方式的优点，抓紧研究符合我国国情的具有自主知识产权的移动多媒体广播标准，迎接2008年北京奥运会服务的需求。

　　我的报告就到这里，谢谢大家。