近几年来，在我国信息产业飞速发展，已经成为国民经济的支柱产业，信息人才的需求量迅速增加，现有的信息人才已不能很好的地满足产业发展的需要。在2005年召开的全国信息技术应用工作会议上，来自信息产业部、各地方信息产业厅、各行业电子信息技术应用部门的代表共同研讨了《“十一五”信息技术应用专项规划(征求意见稿)》。这是信息技术应用首次被列入国家中长期规划的专项规划，充分体现了国家对信息技术应用的高度重视。
为贯彻落实国家“十一五”规划提出的实施"科教兴国战略和人才强国战略"精神，加强信息产业人才队伍建设，提高信息技术人员的信息化应用水平；同时，检验各行业从业人员及在校生对信息化应用知识的掌握情况,分析各地区各行业的信息技术人才培训情况及教育程度，全面、及时、准确的地掌握信息技术人才状况，为提高我国信息化建设决策的科学性和准确性，有效地指导和促进我国的信息化人才建设提供参考依据。国家信息技术紧缺人才培养工程办公室在全国范围内开展“国家信息技术应用水平普查工作”。并专门成立国家信息技术应用水平普查工作办公室，推进普查工作的全面实施。
本次普查工作由水平测试、水平评估、统计分析、分析报告、参与者奖励共5个部分组成，将针对办公自动化、Linux基础、网络安全、电子商务管理与应用等多个科目进行普查。国家信息技术紧缺人才培养工程办公室同时通过这次普查工作将对我国各行业信息技术应用水平进行调研，并撰写《全国各行业信息技术应用水平普查调研报告》。报告将根据普查结果对各地区各行业信息技术人才进行分析，评估各地区各行业的信息技术人才培训情况及教育程度，发现地区及行业中对于信息技术人才、能力的共性需求。在普查结束之后，该报告将提请信息产业部、人事部、教育部等相关部门，为信息产业人才资源战略规划提供参考依据，对于行业中发现的共性需求将在“国家信息技术紧缺人才库”中通报，另外，调研报告将免费发放给参加普查的机构。
