本报北京7月21日讯 科技部日前召集有关部委司局的政府官员、科技界部分专家和新闻记者召开座谈会，介绍7月3日国务院办公厅转发的科技部、发改委、教育部、财政部联合制定的《2004年-2010年国家基础条件平台建设纲要》。科技部副部长刘燕华就《纲要》的制定的背景、内容和进展等给予了解释。

　　刘燕华说，《纲要》的制定是一项关于科技体制的新工作，与计划经济模式完全不

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同。若把国家以往的科技投入看成是某些点的投入，现在则要把这些点上的砖砖瓦瓦砌成高楼大厦，这是一种长效行动，需要方方面面的协作与努力。他认为，落实《纲要》的主要措施应该包括完善法律法规体系，强化制度创新，加强投资引导，调整支出结构，建立平台评估监测体系，以及积极开展国际合作等。

　　他说，在科技竞争日益激烈的今天，我国的科技基础条件远远不能满足科技发展的需求，存在着一些亟待解决的突出问题。如缺乏国家层面的整体规划，盲目重复，资源浪费，建设薄弱，布局不合理；财政投入分散，总量不足，配置不当；管理体制与方式不适应科技创新的要求，条块分割，部门封闭，单位所有，利用率低，共享机制缺乏，相应政策法规不完善；评价和激励机制不健全，人才队伍不稳，专业素质下降；等等。科学家的科学活动多停留于小作坊模式，不能形成合力，导致我国战略性研究经常受制于人，国家关键技术的突破难以实现，重大原创性科技成果难以形成，全社会的科技创新和创业活动得不到及时有效支持。

　　《纲要》建设目标分近期和2010年两阶段考虑，共8年。近期要完成的主要工作是初步建立资源共享的法规体系和试点示范，初步建成重要科技基础条件资源的信息平台，到2010年要达到的目标是适应国家科技进步、经济增长、社会发展、国家安全的需要，初步建成平台体系，基本满足全社会的需求，为最终建成布局合理、功能完善、体系健全、共享高效的国家科技基础条件平台奠定基础。

　　就媒体关心的共享工作推而不动问题，刘燕华透露，有关共享的激励机制正在制定。例如，在评价体系中，将给共享走在前列的科研机构“加分”，并优先给予持续支持。

　　据介绍，《纲要》建设内容主要有6项重点：研究试验基地和大型科学仪器、设备共享平台，自然科技资源共享平台，科学数据共享平台，科技文献共享平台，成果转化公共服务平台，网络科技环境平台。(记者王静)