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《实施中国标准化战略刻不容缓》背景资料

http://www.sina.com.cn 2004年04月24日 15:28 中国科技画报

  国际标准化组织International Organization for Standardization (ISO)是目前世界上最大、最有权威性的国际标准化专门机构。1946年10月14日至26日,中、英、美、法、苏的二十五个国家的六十四名代表集会于伦敦,正式表决通过建立国际标准化组织。1947年2月23日,ISO章程得到15个国家标准化机构的认可,国际标准化组织宣告正式成立。参加1946年10月14日伦敦会议的25个国家,为ISO的创始人。ISO是联合国经社理事会的甲级咨询组织和贸发理事会综合级(即最高级)咨询组织。此外,ISO还与600多个国际组织保持着协作
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关系。

  国际标准化组织的目的和宗旨是:“在全世界范围内促进标准化工作的发展,以便于国际物资交流和服务,并扩大在知识、科学、技术和经济方面的合作”。其主要活动是制定国际标准,协调世界范围的标准化工作,组织各成员国和技术委员会进行情报交流,以及与其他国际组织进行合作,共同研究有关标准化问题。

  按照ISO章程,其成员分为团体成员和通信成员。团体成员是指最有代表性的全国标准化机构,且每一个国家只能有一个机构代表其国家参加ISO。通讯成员是指尚未建立全国标准化机构的发展中国家(或地区)。通讯成员不参加ISO技术工作,但可了解ISO的工作进展情况,经过若干年后,待条件成熟,可转为团体成员。ISO的工作语言是英语、法语和俄语,总部设在瑞士日内瓦。ISO现有成员138个。ISO现有技术委员会(TC)187个和分技术委员会(SC)552个。截止到2000年12月底,ISO已制定了13025个国际标准。 

  1978年9月1日,我国以中国标准化协会(CAS)的名义重新进入ISO。1988年起改为以国家技术监督局的名义参加ISO的工作,近期将改为以中国国家标准化管理局的名义参加ISO的工作。中国现在是ISO 145个技术委员会和356个分委员会的积极(P)成员,是49个技术委员会和238个分委员会的观察(O)成员。我国目前还承担了ISO的一个技术委员会和五个分委员会的秘书处工作。中国曾任ISO理事会、技术管理局成员,理事会成员。1999年9月,我国在京承办了ISO第22届大会。

  中国还是ISO/DEVCO(发展中国家事物委员会)、CASCO(合格评定委员会)、INFCO(信息系统和服务委员会)、COPOCO(消费者政策委员会)和REMCO(参考物质委员会)等几个专门政策委员会的成员。同时也是PASC(太平洋地区标准大会)、APEC(亚太经济合作组织)、IAF(国际认可论坛)等国际或区域组织的积极成员。

  6C

  6C组建于1999年,是由日立、松下、三菱电机、时代华纳、东芝、JVC六大技术开发商组成的联盟。

  1999年6月,6C面向全球发表了关于“DVD专利联合许可”的联合声明。声明中称:6C拥有DVD核心技术的专利所有权,世界上所有从事生产DVD专利产品的厂商必须向6C购买专利许可才能从事生产,且允许生产厂家一次性取得6C的专利许可证书。

  关于收费标准,6C规定:DVD厂家应将DVD视频播放机、DVD-ROM播放器净售价的4%或每台4美元(两者中以数额较高者计算)以及DVD解码器净售价的4%或每台1美元(两者中以数额较高者计算)缴纳给上述6家企业;另外,DVD光盘的专利费为每碟7.5美分。

  2000年11月,6C又在北京宣布了他们的“DVD专利许可激励计划”,鼓励企业尽早缴纳专利费用,早缴可减少专利费,晚缴还要另外多支付利息。

  2002年3月8日,6C向中国DVD企业发出最后通牒,要求中国DVD企业务必在3月31日之前与6C达成DVD专利费交纳协议,否则将提起诉讼。

  2002年4月19日,中国电子音响协会就DVD播放机专利许可事宜与6C联盟签订协议。

  EVD专利技术参考资料

  EVD(Enhanced Versatile Disc),中文名称“新一代高密度数字激光视盘系统”,是中国自行研发、拥有自主知识产权的光盘和播放机工业标准。EVD影碟机,数字高清晰度影碟机,图像清晰度可达207万像素(1920×1080i或者1280×720P),是DVD的5倍,完全匹配高清数字电视,享受真正意义上的高清,是高清电视的最佳搭档。EVD音频系统采用最新音频编码技术EAC,完美输出6声道数字音频,享受真实环绕声效果。

  EVD以数字音视频为基础,针对未来家庭信息网络产品和便携式数字终端的市场需求和技术发展趋势,其核心技术包括对音视频信号进行高效、高速和高保真数字处理的技术、家庭信息网络产品通过有线及无线方式互通互联的技术、数字光盘作为存储介质实现多种类型数字信号的大容量、低成本混合存储和处理技术、自主加密算法和操作系统技术等,由完全自主拥有的22项发明专利和5套软件构成。其中:

  1)EVD中具有自主知识产权的音频压缩算法(EAC)的声音质量优于国外最好产品,达到了目前国际上音频压缩领域的先进水平。

  2)EVD中具有自主知识产权的字幕可以实现浮动效果、透明效果和多种其他的特技效果,字幕与音视频节目独立处理,具有很高的显示质量和灵活性,在设计思想和实现结果上优于国外进行数字音视频制作(数字电影、DVD)采取的各种技术方法。

  3)EVD中具有自主知识产权的导航技术对每个音视频媒体单元或信息单元可以有16种处理方式,是目前国际上对交互式应用支持最强的技术,优于微软、索尼等公司目前取得的技术成果。

  4)EVD中具有自主知识产权的数字水印技术可以很好地对每个音视频媒体单元或信息单元进行独立的和多重的加密处理,在保护版权、防止盗版和保障信息存储的安全性方面都达到了国际先进水平。

  5)EVD中具有自主知识产权的家庭网络通用网关和互联协议解决了家用电器互联互通和通过多种物理连接方式(有线电视电缆、电话线、无线)接入因特网的问题,技术水平与微软、飞利浦公司的技术相同,实现成本和系统稳定性优于国外技术。

  6)EVD中具有自主知识产权的系统格式可以混合存储和播放从VCD质量(显示密度为水平方向352点、垂直方向288点)直到高清晰度电视质量(显示密度为水平方向1920点、垂直方向1080点)的8种常见视频规格,填补了国内高清晰度节目光盘存储播放方面的空白。

  7)EVD中具有自主知识产权的嵌入式操作系统任务针对性强,系统复杂度低,消耗资源少,对集成电路要求低,操作简单,可靠性高,对各种应用软件和游戏都具备很好的兼容性。

  北京标准早在2001年实施信息家电转型开始,公司就看到了数字电视发展的广阔前景。公司依托清华大学数字电视研发中心,加强对数字电视芯片的研制,目前已拥有在发射机功放、合成器、激励器和无源部件以及智能化控制等电视发射机领域的自主核心技术。

  上海标准2002年由上海交通大学、上海广电集团、上海有线网络有限公司、上海全景数字技术有限公司等11家企业共同出资成立了上海数字电视联合实验室,2002年年底上海还发布了《上海数字电视终端接收设备通用技术标准》的地方行业标准。其中具有上海交大背景的上海高清数字科技产业有限公司近年来一直支撑着上海标准。

  上海广电集团在数字电视方面一直走在最前列,目前已建立起上海市最大的多媒体宽带网络实验中心,拥有自主知识产权的视频点播机顶盒,实现上海市第一个社区IP-VCD视频点播系统和第一个社区“三网合一”系统。

  国际电工委员会International Electrotechnical Commission(IEC)成立于1906年,至今已有90多年的历史。它是世界上成立最早的国际性电工标准化机构,负责有关电气工程和电子工程领域中的国际标准化工作。

  IEC的宗旨是,促进电气、电子工程领域中标准化及有关问题的国际合作,增进国际间的相互了解。为实现这一目的,IEC出版包括国际标准在内的各种出版物,并希望各成员在本国条件允许的情况下,在本国的标准化工作中使用这些标准。近20年来,IEC的工作领域和组织规模均有了相当大的发展。今天IEC成员国已从1960年的35个增加到60个。他们拥有世界人口的80%,消耗的电能占全球消耗量的95%。目前IEC的工作领域已由单纯研究电气设备、电机的名词术语和功率等问题扩展到电子、电力、微电子及其应用、通讯、视听、机器人、信息技术、新型医疗器械和核仪表等电工技术的各个方面。IEC标准已涉及了世界市场中的35%的产品,到本世纪末,这个数字可达50%。

  IEC标准的权威性是世界公认的。IEC每年要在世界各地召开一百多次国际标准会议,世界各国的近10万名专家在参与IEC的标准制订、修订工作。IEC现在有技术委员会(TC)89个;分技术委员会(SC)107个。IEC标准在迅速增加,1963年只有120个标准,截止到2000年12月底,IEC已制定了4885个国际标准。

  我国1957年参加IEC,1988年起改为以国家技术监督局的名义参加IEC的工作,中国现在是IEC的89个技术委员会和107个分委员会的P成员。近期将改为以中国国家标准化管理局的名义参加IEC的工作。目前,我国是IEC理事局、执委会和合格评定局的成员。1990年和2002年我国在京分别承办了IEC第54届年会和第66届年会。

  TD-SCDMA——Time Division-Synchronous Code Division Multiple Access (时分同步的码分多址技术)是ITU正式发布的第三代移动通信空间接口技术规范之一,它得到了CWTS及3GPP的全面支持。是中国电信百年来第一个完整的通信技术标准,是可替代UTRA-FDD的方案。是集CDMA、TDMA、FDMA技术优势于一体、系统容量大、频谱利用率高、抗干扰能力强的移动通信技术。

  它采用了智能天线、联合检测、接力切换、同步CDMA、软件无线电、低码片速率、多时隙、可变扩频系统、自适应功率调整等技术。

  WCDMA全名是Wideband CDMA,中文译名为“宽带分码多工存取”,它可支持384Kbps到2Mbps不等的数据传输速率,在高速移动的状态,可提供384Kbps的传输速率,在低速或是室内环境下,则可提供高达2Mbps的传输速率。而GSM系统目前只能传送9.6Kbps,固定线路Modem也只是56Kbps的速率。

  国际电信联盟International Telecommunication Union (ITU)是联合国的一个专门机构,也是联合国机构中历史最长的一个国际组织,简称“国际电联”或“电联”。

  这个国际组织成立于1865年5月17日,是由法、德、俄等20个国家在巴黎会议为了顺利实现国际电报通信而成立的国际组织,定名“国际电信联盟”。

  1932年,70个国家代表在西班牙马德里召开会议,决议把“国际电报联盟”改写为“国际电信联盟",这个名称一直沿用至今。

  1947年在美国大西洋城召开国际电信联盟会议,经联合国同意,国际电信联盟成为联合国的一个专门机构。总部由瑞士伯尔尼迁至日内瓦。另外,还成立了国际频率登记委员会(IFRB)。

  1972年12月,国际电信联盟在日内瓦召开了全权代表大会,通过了国际电信联盟的改革方案,国际电信联盟的实质性工作由三大部门承担,它们是:国际电信联盟标准化部门(ITU)国际电信联盟无线电通信部门和国际电信联盟电信发展部门。其中电信标准化部门由原来的国际电报电话咨询委员会(CCITT )和国际无线电咨询委员会(CCIR)的标准化工作部门合并而成,主要职责是完成国际电信联盟有关电信标准化的目标、使全世界的电信标准化。ITU目前已制定了2024项国际标准。

  我国与1920年加入了国际电报联盟,1932年派代表参加了马德里国际电信联盟全权代表大会,1947年在美国大西洋城召开的全权代表大会上被选为行政理事会的理事国和国际频率登记委员会委员。中华人民共和国成立后,我国的合法席位一度被非法剥夺。1972年5月30日在国际电信联盟第27界行政理事会上,正式恢复了我国在国际电信联盟的合法权利和席位,我国由信息产业部代表中国参加国际电信联盟的各项活动。

  国外标准化发展战略的特点

  ⑴强调标准的市场适应性

  发达国家强调标准的市场适应性,要求标准反映市场需求,保证标准适用、有效,更好的为生产、贸易、科研和消费者服务。不同的标准应有不同的部门主导制定。

  ①产业界需求的标准,原则上由产业界主导制定,充分发挥他们的核心作用。

  ②公共性标准应由国家主导制定,例如,与技术法规有密切关系的、保护消费者利益和环境保护等反映社会需求的标准以及产业界通用的基础性标准。

  ③广泛吸收国立研究机构、大学的代表、以及消费者、老年人、残疾人代表参与标准的制定。

  ⑵强调科技开发政策与标准化政策的协调

  ①美国国家标准技术研究所NIST参加美国标协ANSI的理事会,对ANSI举办的国际标准化活动提供财政支持;美国鼓励各界的专家和政府有关人员参加国内、国际标准化活动。NIST的300多名计量测试专家曾参加过1200多个标准制定的工作。1999年度美国联邦政府机构有2832人参加了标准化机构的活动。

  ②日本要把研究开发政策和标准化政策作为车之两轮(研究开发政策+标准化政策=技术创新与实用化政策)。要实现标准化政策和产业技术政策一体化推进,要建立支援标准化研究开发体系,要增加有关科学研究的预算经费。日本还规定要将科研人员参加标准化活动的水平作为个人业绩进行具体考核。

  ③欧共体和欧洲各国正在积极推行对以标准化为目标的研究开发项目给予财政支持的政策。

  ⑶强调事实上的标准的重要性

  ①近几年在国际标准化领域有一个非常显著的事实,即“事实上的标准”、“论坛(forum)标准”、“合作体(consortium)标准”活动非常活跃,比较突出的表现在信息技术领域。

  ②各个国家对这种情况都予以高度重视,而且有选择的采用。据统计,目前的信息通信和信息处理领域的标准化论坛,美国占58%,日本占25%,欧洲占14%。以美国为中心的这种标准化论坛也积极地向其他区域普及推广,力图形成以美国为中心的国际标准。

  ⑷注重标准化体制的改革

  ①美国战略的一个目标就是把美国分散的标准体系有机的联系在一起,如改善标准开发体系,以体现消费者的利益和需求;扩大美国标准体系,将所有贡献的机构纳入标准体系;改进美国国内的标准研发体系,满足客户对一致性的要求;美国标准体系的各机构和团体之间增进联系;为标准化基础体系建立稳定的筹款机制。

  ②加拿大标准化战略中有两个要素与体系和运行机制有关,一个是建立用标准规范经济社会的秩序的机制,另一个是提高标准化体系的响应性,提高参与所有标准化活动的程度。

  ③日本标准化战略已经提出标准化机制的改革思路,要发挥基础技术研究机构和国立研究所在标准化活动中的作用,提高制定标准的速度和透明度。

  ⑸注重国际标准化活动以及建立区域标准化联盟

  ①EU标准化战略强调要进一步扩大欧洲标准化体系的参加国(现有15个国家,预计到2004年发展到25个国家),要统一欧盟各国在国际标准化组织中的标准化提案,欧盟利用其条件,要在国际标准化活动中确立欧洲的地位,加强欧洲产业在世界市场上的竞争力。

  ②美国要在几个主要技术领域重点承担或从事ISO、IEC的秘书工作,积极参加所有国际标准化活动,美国要与更多国家的政府标准化机构和标准化团体建立联盟,努力制定出反映美国技术的国际标准。

  ③加拿大通过加强北美区域联盟,形成共同标准提案,从而将其国际标准转化为国际标准。

  ④日本针对国际标准化活动制定了20项战略措施,包括国际标准的对策、产业界提出战略性的国际标准提案、创造良好的参加国际标准化活动的环境、培养国际标准化专家、推进亚太地区的国际标准化活动等。日本也试图通过建立亚洲区域联盟将日本和亚洲的标准推向国际,与欧洲相抗衡。

  ⑹将信息、环保、制造技术等领域作为战略重点

  日本将信息技术的标准化、环境保护的标准化、反映消费者和老年人及残疾人需求的标准化、制造技术和产业基础技术的标准化作为标准化战略的重点领域,提出了重点领域的17个标准课题。

  与日本相似,美国和加拿大也将健康、安全、环境、贸易、产业等方面的标准化作为标准化战略的重点领域。

  什么是ISO9000标准

  ISO9000标准是国际标准化组织ISO/TC176技术委员会制订的国际标准,其核心标准是ISO9001质量管理体系标准。它是企业建立质量管理体系取得认证的依据。我国实施ISO9000认证至2000年,已发放了约3万5千张ISO9000(1994版)认证证书。

  企业为什么要进行ISO9001认证

  1、满足顾客要求

  顾客为了得到质量可靠的产品要求企业按ISO9000建立质量管理体系并通过认证。要求企业用健全的质量管理体系保证供货产品质量能长期稳定、可靠。

  2、降低产品成本,提高经济效益

  在企业贯彻ISO9000标准,建立质量管理体系,贯彻预防为主思想将大大减少或消除不合格的产生,从而明显地降低产品的成本,提高经济效益。

  3、提高工作效率

  实施ISO9000标准,规范企业的管理,各项工作职责明确,各个过程受控,减少扯皮现象,使企业领导从琐碎的事物中解脱出来,有更多的精力策划企业的大事。

  4、提高企业声誉,扩大企业知名度

  企业通过了ISO9000认证,证明企业的质量管理体系运行有效,实现了与国际接轨,企业具备了满足顾客要求的质量保证能力从而取得了顾客的信任,扩大了企业的知名度和影响,大幅度提高了市场占有率。

  5、开拓国内外市场的需要

  企业通过ISO9000认证,取得了市场的信任,扩大了市场份额,也为产品进军国际市场开辟了通道,我国大多数厂商在进行业务洽商时,明确要求企业通过ISO9000认证,随着我国加入WTO,各行各业将进一步推进国际标准化进程,ISO9000认证工作会变得十分迫切。

  什么是ISO9001

  ISO9001由国际标准化组织发布的“质量管理体系—要求”标准,是ISO9000族标准之一;

  什么是质量管理体系?

  在质量方面指挥和控制组织的管理体系,由管理活动、资源提供、产品实现和测量有关过程组成,它包括为实施质量管理所需要的组织结构、程序、过程和资源,是公司管理体系的重要组成部分。

  为什么要贯彻ISO9001标准?

  贯彻ISO9001标准有两方面的理由,一是随着公司的迅猛发展,为满足内部管理需要,公司迫切需要一个文件化的、系统的、有效的、被广泛采用的质量管理体系,以提高质量管理水平,杜绝不合格的产品,规避质量风险;二是随着市场竞争加剧,公司要树立良好的形象、特别要满足那些对供方质量体系有要求的顾客的愿望,以充分利用非价格因素提高公司的竞争力。


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