中新上海网3月28日电 据从有关方面获悉，上海检验检疫系统“行政诉讼第一案”在中电公司提出上诉后，上海第一中级人民法院近日通知将在3月31日下午开庭审理。

　　由于这起行政处罚金额最高的案件在一审胜诉后，被上海检验检疫局报道为依法行政的典型，而被处罚的中电公司不服处罚，提起复议和诉讼未缴纳罚款，以承担每天3%(4.5万)加处罚款的资金代价坚持上诉，引起了社会各界广泛关注。现在中电公司每日加处罚款

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累积已经远远超过处罚本金达到850万。

　　从多家媒体报道中可以看出此案行政争议涉及处罚认定事实是否全面，告知行政诉讼期限“缩水”是否违法，浦东行政机关可否过黄浦江处罚发生在浦西的行为，行政加罚权的行使是否有正当理由，行政加罚是否限制行政诉讼，上海局决定行政处罚再参与行政复议是否合法等行政执法中典型的问题。

　　而中电公司质疑上海检验检疫局既参与行政处罚又参与行政复议后，上海局官员的公开解释是“副局长决定处罚，正局长参加复议”又格外吸引了媒体和行政学界的关注。

　　案件反映出的“大通关”是否还有完善的余地，政府在监管和行政中如何融入服务的问题也引起了反响。

　　根据有关法律，二审法院应在2个月内做出裁决。