图为：中科院计算机网络中心总工程师、ICANN理事钱华林在互联网大会上做题为“ICANN与Internet”的主题演讲主题演讲（骆磊 摄）

　　新浪科技讯　12月6日至7日第二届互联网大会在北京国际会议中心召开，主题为“透视互联网，迈向E时代”，这也是中国层次最高的互联网大会。新浪科技对此次盛会做了全程图文直播。

　　以下为中国科学院计算机网络信息中心总工，ICANN理事钱华林在互联网大会上做主题演讲文字实录：

　　各位领导大家好，我的题目是ICANN与互联网，这个题目跟技术关系不大，主要是关于管理的。

　　一、互联网的管理

　　1、早期互联网的管理：IP地址的分配；域名注册；协议编号分配；根服务器的运行。管理这四项任务的机构叫IANA，由美国政府签协议、支付经费。

　　2、互联网的快速发展给管理带来新的挑战：原有的管理任务要求更加可靠；出现新的管理任务：病毒、垃圾邮件、网上犯罪、电子商务、税收、网络安全、色情、知识产权。

　　二、ICANN的产生

　　1、为什么要ICANN？是1998年产生的，主要是因为：网络国际化、网络商业化、网络关键部位的稳定、可靠，广泛的参与，决策公开、透明、自下而上。

　　2、ICANN的产生：美国商务部制定了蓝皮书、白皮书，委托一些知名人士召集国际会议组建。

　　3、ICANN的性质：非营利组织、遵守加州法律、非会员制、自负盈亏、与注册商签约。

　　三、ICANN的组织结构：1、理事会：13名有表决权的理事＋5名无表决权的联络员。13名有表决权理事中：美国4名，美洲2名，亚洲1名，欧洲3名，非洲2名，澳洲1名。2、CEO及其工作人员。3、支持组织—ASO(NRO)，RIR(APNIC、ARIN、RIPE—NCC、LACNIC)，PSO(已撤销)，DNSO(GNSO、ccNSO)。4、委员会：政府咨询委员会(GAC)，安全与稳定委员会，提名委员会，At—Large委员会，技术委员会等。

　　四、几个问题：

　　1、对ICANN管理范围的误解：谈到互联网的管理，人们自然联想到ICANN。提到ICANN，自然想到它是一家美国公司，通过MoU受美国政府的控制，其实不完全这样。ICANN仍然只管理四项内容，其余的大部分管理要靠各国政府及各种国际组织。前者更体现民间性质；后者要靠各国政府及其它国际组织才能完成。两者是互补的，相辅相成的。

　　2、ICANN是一家美国公司？它以公司为组织名称；注册属地在加州；与美国商务部签MoU；它的领导成员是全球性的；它的决策过程是自下而上的；参与决策的人是全球性的。3、从这三条看，它比以前的ICANN越来越全球化了。美国政府在这里起了一些作用，没有再签定协议给经费。ICANN本身是朝着越来越开放，越来越独立的方向来发展的。

　　3、从这三条看，它比以前的ICANN越来越全球化了。美国政府在这里起了一些作用，没有再签定协议给经费。ICANN本身是朝着越来越开放，越来越独立的方向来发展的。

　　五、结论

　　1、把ICANN看作比较独立的民间机构比较合适。虽然它还受美国政府的一部分控制。2、我们要积极参与ICANN的决策过程。3、争取获得更多的网络资源。4、共同维持一个稳定可靠的互联网，这是各国政府关心的，全体网民关心的，我们的网络运营商和注册商都关心的事情。谢谢大家。