计算机世界网消息 美国参议院周二批准了一个全国性的垃圾邮件管理法案，该法案允许对垃圾邮件的罚款额度最高可达到600万美元，或判处五年监禁。不过这项法案的立法程序仍未最终完成。

　　参议院全票通过了这项由众议院提交的CAN-SPAM2003法案，不过这项法案还需要回到众议院取得最后确认，因为参议院通过的法案的版本包括一些对众议院法案版本的技术改正 。

　　众议院预计会在12月2日对该法案进行最终投票，之后该法案将提交给总统布什签署，成为正式法律。众议院上周六以392对5票通过了CAN-SPAM法案的扩充版本，该法案的最初版本10月份获得参议院通过。

　　批评者称CAN-SPAM会允许“合法”的垃圾邮件继续泛滥，因为该法案要求电子邮件用户拒绝接收商业性电子邮件，取代以往要求邮件发出者在发出邮件前需要征得接收方同意的做法。一些批评者还指出，这项法案没有允许个人电子邮件用户起诉垃圾邮件传播者。CAN-SPAM法案允许ISP起诉垃圾邮件发送者，也允许检控官代表用户提出起诉。目前的CAN-SPAM版本还包括了一个需要得到美国联邦贸易委员会及国会在六个月内批准的规定，即如何建立全国范围的“请勿发送垃圾邮件”列表（do-not-spamlist），就好像目前已经在美国生效的“请勿电话推销”列表（do-not-calltelemarketinglist）一样。

　　有参议院称，CAN-SPAM不会消灭所有的垃圾邮件，但会有利于消灭垃圾邮件。如果不为清除垃圾邮件做一些事情，也许若干年后没有用户会再使用电子邮件。

　　作者：卫东 编译