新浪科技讯 美国华盛顿时间8月26日(北京时间8月27日)消息，“哥伦比亚”号空难事故调查委员会(CAIB)在今天发布的有关这起空难原因的最终报告中表示：政治、预算、发射时间压力以及管理上的疏忽大意均对“哥”号在今年2月1日返航途中发生爆炸产生了负面影响。

　　这份长达248页的报告从技术和管理两方面详细地叙述了此前已经公布的一些导致空难 发生的原因，而且还提出了在美国宇航局(NASA)恢复余下的三架航天飞机发射计划之前有必要采取哪些补救措施。

　　CAIB是在“哥伦比亚”号空中解体后24小时之内组建的。在事故发生后的三天之内，退休美国海军上将哈罗尔德-吉赫曼被任命为CAIB的主席，他亲自带人前往德克萨斯州和路易斯安那州搜寻“哥”号的残骸。

　　这一事故的原因并没有很快确定。但在CAIB完成其5个月的调查之前，调查人员几乎一致认为事故的机械原因很明显：即“哥伦比亚”号在2月1日试图重返大气层时，其左机翼已经在16天前升空后的81.7秒被脱落的泡沫隔热瓦击中而受到了损伤。

　　CAIB内部惟一一位NASA的官员斯科特-哈巴德表示：“用简单的原因概括，就是泡沫隔热瓦是罪魁祸首。”哈巴德还强调了CAIB对得出的有关技术原因这一结论的信心，他指出“我们并没有在结论当中加入可能或最可能等词语。”

　　NASA的文化

　　调查人员表示，他们发现NASA的载人航天管理架构“在大多数情况下在控制风险威胁方面做得很好，但是回想起来，我们也注意到NASA虽然探测到了泡沫隔热瓦脱落造成的风险，但却因为自身在安全文化方面的大意而没有引起足够的重视”。

　　正如人们预料得那样，这份报告对NASA的组织文化及其在这一事故中扮演的角色进行了猛烈的抨击。报告称：“导致这一事故的组织原因深深扎根于航天飞机项目的历史和文化当中，包括发射时间压力、资源方面的限制以及重点任务的先后次序不明确等。NASA的组织文化可以说对于导致这起事故的发生起到了与泡沫隔热瓦脱落相同的负面影响。”

　　CAIB还在这次调查中发现了与1986年“挑战者”号航天飞机空难相同的原因，尽管这两起空难相差17年，但调查人员还是对一些相同的证据表示震惊。报告称：“如果不是NASA管理层方面判断和分析失误，应有的担心没有得到重视，相关的数据没有进行研究，一些重要信息被忽视，那么这两起空难也许都不会发生。”

　　CAIB成员还发现，“挑战者”号空难发生后NASA吸取的一些教训在此后的一些年里在很大的程度上都被忽视或忘记了。

　　被忽略的建议

　　CAIB的报告中有34页的内容都涉及NASA的管理层对于在“哥伦比亚”号16天的工作期间之内，工程技术人员提出的有关是否应该让机组人员对飞机左翼受损情况进行检查然，然后再向NASA汇报的建议没有重视的重要细节，另外这期间美国国防部还主动提出用间谍卫星拍摄“哥”号受损图像，但也遭到了NASA载人航天飞行业务的负责人威廉姆-雷迪的拒绝。

　　报告还对NASA管理层做出的一些决定进行了批评，称NASA对于一系列解决隔热瓦脱落对“哥”号产生负面影响的建议置若罔闻，相反，反而得出结论称隔热瓦脱落击中飞机左翼不会对“哥”号产生重大影响。不过，报告并没有点名指出哪个官员应该对此事负责，也没有明确呼吁让哪位主管辞职。

　　报告称：“也许更换主管可能会解决NASA的问题，但是整个事件并非这么简单，主管的决定也是基于其工作的机构的文化，他们也许还没有意识到自己在做出决定时受到了其他因素的影响。”

　　政治因素

　　报告还认为，整个政治大环境导致了此次空难事件。报告称：“这一事故的原因也可以在一定程度上追溯到冷战后的政策环境，80年代末冷战的结束意味着NASA载人航天项目最重要的政治支撑点，即美苏航天竞赛不再存在，而又没有其他同等重要的政治目标来接替这一支撑点。”

　　载人航天竞赛领域前苏联作为一个主要竞争对手的消失使得NASA很难再得到预算增加，报告称，在这种情况下，NASA应该做出调整以适应新的现实，但NASA却没有这么做，而是继续在这一领域加大建设力度，包括研发和建造国际空间站。由于没有其他预算增加的来源，NASA惟一的资源就是尽可能地利用较少的资金做更多的事情。报告称，NASA的做法使得航天飞机项目也未能幸免。

　　在整个90年代，NASA最时髦的格言就是高效。报告称：“为了节约成本，NASA领导人在过去十年间压缩了航天飞机项目工作人员的人数，将各种业务进行外包，甚至考虑最终将整个项目实现私营化。”报告称，过去十年，航天飞机项目的支出费用下降了40%，而且还总是为了弥补日益增加的国际空间站的花费而节省自己的经费。

　　发射时间压力

　　CAIB的报告还呼吁人们关注早在肖恩-奥基弗于2002年1月担任NASA局长之前，NASA就面临的更紧急的航天飞机发射时间表问题。自从奥基弗走马上任以来，其就开始给国际空间站建设完成的时间规定了最后期限，2004年2月19日，这意味着航天飞机的发射时间表排得更满了。

　　在CAIB的调查过程当中，其收到了不少来自NASA工作人员有关很难满足紧急的时间表安排的抱怨，一开始CAIB还认为完成国际空间站建造计划的最后期限与“哥伦比亚”号空难无关，但随着调查的深入，CAIB发现事实并非如此，报告称：“越来越明显，围绕国际空间站项目的复杂性及政治压力以及航天飞机项目管理层对此做出的回应都使得航天飞机的发射时间表过于野心勃勃，以至于完成这一时间表压力很大。”

　　展望未来

　　报告指出，包括美国海军核项目在内的一些机构在管理风险方面都应该成为NASA的榜样，为此NASA已经采取初步措施来借鉴这些机构的经验。自从“哥”号空难之后，奥基弗已经将肯尼迪航天中心的主任罗伊-布里吉调到了位于弗吉尼亚州的Langley研究中心，布里吉将承担起监督一个新的安全和工程技术中心组建的重任。布里吉上个星期表示这一中心将得到“充足的”测试预算经费，以便NASA将来的发射行动在安全方面受到更严格的监督。

　　最后，报告得出结论称，NASA在实施一系列改变之后将可以恢复航天飞机的发射，其中主要的建议包括具备在轨检查和修复能力、防范外挂油箱泡沫脱落以及在美国间谍卫星的帮助下对航天飞机进行更好地观测等。

　　新的建议还包括制定一个“与现有资源相一致的”航天飞机飞行时间表，创建一个独立的技术工程机构和单独的安全机制等。报告还为NASA提出了一些更长期的目标，包括对航天飞机数百英里长的连线进行检查，以便确保在未来10年航天飞机处于良好的工作状态。

　　在涉及有关何时让航天飞机退役或是用其他工具接替航天飞机这一问题时，CAIB也没有给出明确的答案，但其成员之一、美国乔治华盛顿大学航天政策学院主任约翰-罗格斯登表示：“我们认为研发另外一种航天工具，无论是补充还是替代航天飞机都应该成为当务之急，而美国政府到目前为止在这一问题上的缓慢节奏令人不得不对其提出批评。”(陈立荣)

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