王立纲

　　从“重稿”说起

　　重稿问题是很多报社都会遇到的一个不大不小的问题，虽然很多报社都被它困扰，但也都还没有找到很好的解决办法，在业界享有较高声誉的《中国青年报》经常在同一天报 纸的两个版刊发同一篇稿件，至今仍时有发生，如最近的7月9日，该报第1版和第5版的两个关于成人高考的消息说的就是同一件事情，浪费了宝贵的版面空间。这就看出报社内各编辑部门没有很好地沟通协调，各自为战，报社在发稿管理上缺乏统筹安排，往大处说，也就是缺乏高效的流程管理。被忽视了的报业管理环节

　　当前，国内的报业管理尚处于较为粗放的层面上，并且还存在不少管理上的薄弱环节，比如，采编流程管理，就是一个被忽视了的重要部分。在报界，人们一提起管理，往往想到的是经营方面的管理，诸如广告发行之类的管理，而很少意识到在采编环节上还存在重要的管理问题。当然，现在已有一些报纸意识到了这个问题并着手解决，比如《北京青年报》于去年底进行的编采分离实践，还有《工人日报》的采编流程改造探索，都已走在了同行的前头。

　　报纸作为报业的主要产品，其质量的高低与其生产过程中的管理有着密切的关系，而其生产过程至少要包括新闻线索的搜寻采集筛选、记者队伍的分工调度、单件新闻作品的采访写作编辑、版面整体的统筹编排设计、报纸成品的校对印刷等环节，而这其中的每一部分又都有许多环节，每一环节的疏忽都会导致整份报纸最终产品质量的降低甚至会出现重大事故，如前面说的重稿问题，还有两稿“打架”的自相矛盾问题等等。尤其是在当今厚报时代，一份报纸一天往往要出近百版，这绝对是一个浩大的工程，各部门各版组之间的协调沟通分工合作之复杂不亚于一个大工厂，而大工业已经有了一套成熟的生产流水作业的管理方法，其对产品的质量控制有了一套管理上的保障，而反观报业，对此尚处于摸索阶段。因此，改进完善报纸的采编流程管理已成为当今报业走向大报业时代的重要前提。

　　现行模式的缺陷

　　旧采编分离传统的采编分离模式是分别设立各类新闻的采访部和编辑部，如设立政教新闻采访部的同时，还单独设立政教新闻编辑室，这是一种最纯粹的采编分离模式，这一模式现在看来没有多少优点可言，是当时计划经济时代的产物，造成编辑部门被动坐等的消极状态，编辑部门基本上是来料加工，有什么米做什么饭，采访与编辑之间沟通较少，不仅效率低，而且不利于各编采人员创造性的发挥，现在已基本上不再被各报社采用。

　　采编合一,这是一种现在正被很多报社采用的模式，分别设立几大新闻采编中心，每个中心既负责新闻的采访又负责新闻的编辑，也就是通常说的部版对应，每个部分别对应着相应版面新闻的采访和编辑。这种模式的优点是实现了各类新闻的采访与编辑协调沟通，提高了效率。但缺点是只是局部的整合，没有实现全局的打通整合。且部版对应会带来自家采自家编稿件质量把关意识不强等弊端。新编采分离《北京青年报》于去年底进行的新的编采分离改革就属此类，该报实行了严格的编采分离，号称与国际接轨。编辑记者分别属于不同的中心，且规定编辑不准写稿，避免了工作的交叉和职责不清。多数采访部门已没有与其相对的编辑部门，记者只是供稿，并可向多个版组发稿，编辑对稿件的质量负责。另外，这种新的结构非常有利于灵活调动记者整合各部力量组织大型的战役性报道。这种新编采分离的优点是报纸质量有了可靠的体制上的保障，编辑工作前移，由静变动，释放了编辑工作的主动性和创造性，使编采人员的智慧在互动中呈现整合优势，并且限制了有偿新闻。《京华时报》也采用了类似的机制。缺点是对最终产品的整体质量监控还显不足，产品的“总出口”构建还需加强。

　　不仅仅是采编

　　在报纸这一特殊的商品到达读者手中之前，存在着很多的生产工序和环节，不仅仅是采编这两大环节，每个环节的流程管理都有重新审视和设计的必要。因为流程本身就是在动态中显示的，不是一劳永逸的，要及时地校正调整。

　　流程管理的关键是明确岗位及其相应的职责，各岗位的操作应力求规范化，尽量减少偶然因素对生产的影响。当然，对新闻媒体来说，对重大突发事件的应急处理本身就应该有一套可遵循的操作规范，这也是流程管理的一个组成部分。在近几年的几起突发事件的报道中，几家报纸出色的表现已证明了对此重视的重要。

　　流程再造也是思维方式和工作习惯的转变，对于一份处于平台期的报纸来说，也是寻求突破的机会，正像分子原子排列组合的变化会引起质变一样。