本报呼和浩特11月13日电 (记者杜弋鹏) 4年前的一场大地震曾迫使内蒙古包头百万市民露宿街头，然而，4年后，地震造成的巨大破坏不仅被消除了，包头人均居住面积还提高了3.3平方米，这一成就把包头市推上了联合国人居中心2000年国际改善居住环境最佳范例奖领奖台。

　　楼倒房塌，许多居民住宅变成了废墟……“怎样从废墟上站起来”是包头市决策者们苦苦思索的大问题。包头市制定出一系列震后重建的优惠政策，减免37项税费，使住宅建设每平方米降低造价300元，吸引住宅建设资金达70多亿元之巨，建设住宅楼1030万平方米。

　　楼建好了，居民住进去才算数。包头市通过有效的政策调控，使住房进入了市场。市政府制定了租金改革方案，出台了震后公有住房配套政策，将公有住房租金标准提高到每平方米2元，购买商品房的规定，职工可在成本价每平方米650元的基础上享受工龄折扣、房屋折旧、现住房折扣、地震折扣等5项优惠政策，以成本价购房，可获全部产权，允许进入市场，加快了公房出售。此外，包头市还制定了深化城镇住房制度改革和加快住房建设、已购公房和经济适用性住房上市出售等政策，建立了自治区西部房地产交易中心，大幅度降低住房交易费用，鼓励居民进入二、三级市场。同时，包头市还出台了《职工个人住房公积金担保贷款办法》，成立住房置业担保公司，到目前已面向中低收入家庭发放长期、低息政策性住房贷款6400万元。

　　通过采取上述措施，包头市新建住宅楼出售率达75%以上，人均居住面积已由震前7平方米增加到10.3平方米。杜弋鹏